本期封面故事是中國土地改革臨界點(diǎn)。
本期是2007年最后一期,又逢年終特稿。我們把目光落在了土地上。
目前最嚴重的經(jīng)濟、社會(huì )、乃至政治問(wèn)題,均直接、間接地同土地制度相關(guān)。中國現行土地制度逐漸逼近必須進(jìn)行根本性變革的臨界點(diǎn)。 形成這一判斷的主要依據是,與土地有關(guān)的幾乎所有主體,從地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,到城市郊區農民、市民,以及普通鄉村的農民,似乎都存在違犯現行的土地法律、法規、政策的沖動(dòng)。 一項制度如果到了如此程度,就說(shuō)明制度本身出現了問(wèn)題,解決的辦法惟有“變法”。
一些地方政府與開(kāi)發(fā)商合謀攫取土地收益,激化社會(huì )矛盾。而農民在土地確權、土地流轉方面的創(chuàng )新、農民與市民共同創(chuàng )造的小產(chǎn)權房制度等等,雖然違反現有法律,實(shí)際上卻是在探索更合理的土地權利新規則。如果中央政府能在民眾的“違法”活動(dòng)中探究民眾的權利訴求,發(fā)現合理規則的雛形,并對其予以承認,將會(huì )極大地化解社會(huì )矛盾,民眾權利的確認反過(guò)來(lái)又可以強化民眾抗衡地方政府和開(kāi)發(fā)商的力量,而這乃是保護土地、節約用地的一道有效屏障。
變革的方向,其實(shí)已經(jīng)十分清晰,那就是限制地方政府對土地的支配權,將權利還給民眾。
近日,國家發(fā)改委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2007年本)》(征求意見(jiàn)稿),首次給節能環(huán)保型小排量車(chē)以定義。
油價(jià)的猛升與燃油稅、排放稅、污染產(chǎn)品稅的行將出臺,其結果是,市場(chǎng)逼迫企業(yè)提升技術(shù)改進(jìn)發(fā)動(dòng)機系統、排氣系統等,最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。整個(gè)中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結構將發(fā)生大的轉變,向節能環(huán)保小排量發(fā)展是必然的趨勢。具體請看本刊經(jīng)濟版的分析。
本期天下,我們關(guān)注的是泰國大選和德國兵馬俑展覽贗品事件。
泰國新一屆國會(huì )下議院選舉。這是泰國歷史上第25次全國大選,也是泰國去年發(fā)生政變后首次大選投票。經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的票數統計,泰國人民力量黨以最高席位優(yōu)勢勝出。人民力量黨主席沙瑪躊躇滿(mǎn)志地說(shuō):“總理非我莫屬!比欢,泰國社會(huì )分裂的總趨勢并未緩解。
在德國,漢堡民俗博物館的兵馬俑展覽因為以贗品展出,被停展。過(guò)去的幾周,圍繞兵馬俑是真是假的爭論,幾乎演變成一場(chǎng)“羅生門(mén)”。德國人對它的興趣,顯然并不只是因為這是“10年來(lái)最大的藝術(shù)犯罪”。
本期文化人物是錢(qián)理群。
2007年底,錢(qián)理群先后推出兩部作品:一本由香港的牛津大學(xué)出版社中國有限公司出版,書(shū)名為《拒絕遺忘:1957年學(xué)研究筆記》;一本由廣西師范大學(xué)出版社出版,書(shū)名為《我的精神自傳》。后者以錢(qián)理群的個(gè)人經(jīng)歷為典型研究對象,反省了近30年來(lái),中國思想界、知識界、學(xué)術(shù)界所遭遇的大問(wèn)題和大困境。
附:《中國新聞周刊》總第354期目錄
時(shí)事新動(dòng) TOP EVENT
22 油儲新局
封面故事 COVER STORY
24 中國土地改革臨界點(diǎn)
25 醞釀變革
27 中央:修訂18億畝紅線(xiàn)的背后
30 “私建”別墅的法律尷尬
32 小產(chǎn)權房的多舛命運
34 房地分離:不安的城市土地
36 粵東的宅基地圈地運動(dòng)
38 昆山:農民成為股東
40 公開(kāi)信:征地下的最后與無(wú)奈
42 默契:開(kāi)發(fā)商的入市門(mén)檻
44 走向強勢“土地儲備”政府
48 啟動(dòng)第三次土地革命正當其時(shí)
特別報道 Special Report
52 歷史的鑒證——廈門(mén)PX事件始末
經(jīng)濟 ECONOMY
58 小排量車(chē)的春天還有多遠
天下 WORLD
60 泰國新大選:潛在動(dòng)蕩仍存
62 漢堡的假兵馬俑之謎
科技 Science & Technology
64 新能源·從太空取能
66 健康·潛藏的兒童高血壓
文化體育 Culture & Sports
68 出版·錢(qián)理群:寫(xiě)給下一代的精神遺囑
71 影評·《藍莓之夜》:復制的曖昧
73 人物·黃耀明:引領(lǐng)3個(gè)時(shí)代的電音狂人
74 奧運·誰(shuí)在乎她們的淚水傷痛?
改革30年 REFORM RECORD
78 那些曾經(jīng)瘋狂的“倒爺”
專(zhuān)欄 COLUMN
88 中國還要被GDP忽悠多久?
89 犧牲不是戰略目標