

中國國務(wù)院總理溫家寶十一月二十日在新加坡會(huì )見(jiàn)日本首相福田康夫,這是兩位領(lǐng)導人的首次會(huì )晤。 中新社發(fā) 周群 攝
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12月27日晚上,日本首相福田康夫將踏著(zhù)寒流抵達北京訪(fǎng)問(wèn),從而成為2007年最后一位訪(fǎng)問(wèn)中國的外國政要。
詩(shī)人說(shuō):“冬天來(lái)了,春天還會(huì )遠嗎?”冒著(zhù)嚴寒造訪(fǎng)北京的福田首相,期望中日關(guān)系在破冰、融冰之后迎來(lái)春天,并希望這個(gè)春天能持續下去!拔矣X(jué)得春天已經(jīng)到來(lái),并希望盡可能地讓這個(gè)春天長(cháng)久持續下去。因為夏天到來(lái)的話(huà),有可能又會(huì )熱得讓人難受!彼f(shuō)。
中方破格接待福田
據中國外交部知情人士透露,這次福田訪(fǎng)華將受到“破格接待”。日本媒體也報道說(shuō),福田將獲得如當年田中角榮訪(fǎng)華時(shí)的高規格接待。
很自然,中方對福田的“破格”接待所反映的是中國政府對發(fā)展中日關(guān)系的高度重視。據中國外交部人士透露,“破格”接待福田和溫家寶總理4月訪(fǎng)日時(shí)受到的高規格接待有直接關(guān)系。
至于如何“破格”,雙方還在緊張的協(xié)調和磋商過(guò)程中。這已經(jīng)成為中日交往過(guò)程的常例——不到最后關(guān)頭,許多事情定不下來(lái)。但中方的重視是無(wú)可置疑的。如外交部發(fā)言人秦剛所言,福田首相此次訪(fǎng)華是繼日本前首相安倍晉三的“破冰之旅”和中國國務(wù)院總理溫家寶的“融冰之旅”后,中日雙方進(jìn)一步改善和發(fā)展中日關(guān)系的又一個(gè)重要舉措,對推動(dòng)中日關(guān)系健康穩定向前發(fā)展具有重要意義。
有些事情已經(jīng)板上釘釘。福田訪(fǎng)華將從27日開(kāi)始,上午在國內開(kāi)會(huì ),晚上抵達北京,當天并無(wú)具體安排。28日是官方活動(dòng)安排,胡錦濤主席、吳邦國委員長(cháng)和溫家寶總理分別會(huì )見(jiàn),福田還將在北京大學(xué)發(fā)表演講。29日,溫家寶與福田將共同出席中日民間友好團體舉行的早餐會(huì ),還將參觀(guān)北京一所小學(xué)。
離開(kāi)北京后,福田將訪(fǎng)問(wèn)天津經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,這里集中了大量的日資企業(yè),展現了中日經(jīng)濟的互惠關(guān)系;然后,福田還將赴山東曲阜,拜訪(fǎng)孔廟。
外交學(xué)院的周永生教授告訴本報記者,訪(fǎng)問(wèn)曲阜,說(shuō)明福田熱愛(ài)中國的傳統文化,高度贊賞中國的歷史、文化、思想。據知情人透露,曲阜之行不是中方安排的,而是日方提出來(lái)的。
日本媒體關(guān)注東海問(wèn)題
在圣誕和元旦兩節之間訪(fǎng)問(wèn)中國,事出突然,說(shuō)明中日之間的溝通管道效率高。福田在年底匆匆訪(fǎng)華,有其特定的目標和期待。
“福田本次訪(fǎng)華,是希望中日之間的友好態(tài)勢持續下去,希望延長(cháng)中日關(guān)系的春天。從深層次看,是進(jìn)一步鞏固業(yè)已建立的中日戰略互惠關(guān)系,加強中日政治、經(jīng)濟、文化的全方位外交!敝袊缈圃喝毡舅毖芯繂T呂耀東告訴本報記者。
對于雙方會(huì )談、會(huì )見(jiàn)的具體話(huà)題,消息靈通的日本媒體有所披露。據共同社報道,雙方將就合作改善長(cháng)江、黃海及渤海的水質(zhì),防止大氣污染,沙塵暴對策等達成共識,并就如何在廣泛領(lǐng)域構筑中日戰略互惠關(guān)系交換意見(jiàn)。福田將重申解決朝鮮核問(wèn)題的重要性,就解決綁架問(wèn)題尋求中方的合作。
日本《讀賣(mài)新聞》則更加詳細地報道了雙方會(huì )談的內容:福田首相將向中方提出治理環(huán)境問(wèn)題的中日聯(lián)合計劃。近年,日本受到沙塵暴的影響逐漸增多,有時(shí)導致航班不得不取消。日本媒體稱(chēng),盡管解決這些問(wèn)題的具體機制不得而知,胡錦濤主席和福田首相有可能同意設立解決問(wèn)題的聯(lián)合框架,包括建設觀(guān)測站、鼓勵分享數據等。
中日雙方還可能就防止沙漠化、長(cháng)江水凈化達成共識。幾乎可以肯定,福田首相將向中方推薦日本的水凈化技術(shù),從而促進(jìn)雙方的共同研究。
據日本媒體轉引日本外務(wù)省高級官員的話(huà)稱(chēng),日方?jīng)Q定此次首相訪(fǎng)華不發(fā)表聯(lián)合公報!霸谑紫嘣L(fǎng)華前,我們沒(méi)有時(shí)間準備文件!边@位官員稱(chēng)。
外交學(xué)院的周永生教授認為,福田此次訪(fǎng)華,象征意義大于實(shí)質(zhì)意義,雙方并不急于就具體問(wèn)題達成協(xié)議。福田訪(fǎng)華前一個(gè)月,中日高層經(jīng)濟對話(huà)召開(kāi),這一年來(lái)中日關(guān)系進(jìn)展順利,經(jīng)濟、文化交流有著(zhù)良好的民間基礎,不斷向前發(fā)展,因此,首相的訪(fǎng)問(wèn)反而不必像歐洲國家領(lǐng)導人那樣帶著(zhù)眾多商務(wù)人士。據了解,福田此行隨同人員并不多。
呂耀東博士告訴記者,中日之間存在結構性矛盾,比如說(shuō)歷史問(wèn)題、臺灣問(wèn)題、領(lǐng)土爭端,處理起來(lái)要有長(cháng)遠的戰略眼光。
福田上任之初,就明確表示不參拜靖國神社,因此歷史問(wèn)題不是此次訪(fǎng)問(wèn)的焦點(diǎn),日本媒體所關(guān)注的是東海問(wèn)題。日本外務(wù)省官員透露,日本政府內的多數人認為福田訪(fǎng)華前雙方難以達成妥協(xié),“目前正在尋找雙方是否存在共同點(diǎn)”。對此,中國外交部發(fā)言人秦剛說(shuō),中方一貫以積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)對待東海問(wèn)題磋商,愿繼續本著(zhù)擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)的原則,根據兩國領(lǐng)導人達成的五點(diǎn)共識,與日方堅持平等協(xié)商,努力尋找雙方都能夠接受的解決方案。同時(shí),希望日方同中方相向而行、共同努力,爭取使東海問(wèn)題盡早得到妥善解決。
清華大學(xué)的劉江永教授在接受?chē)鴥让襟w采訪(fǎng)時(shí)表示,是否能解決東海油氣田開(kāi)發(fā)權爭端不能視作福田訪(fǎng)華成功與否的唯一指標!熬唧w的談判工作還是會(huì )交由事務(wù)當局去完成,而兩國領(lǐng)導人的會(huì )晤可能會(huì )確立在原則上要加快節奏!彼f(shuō)。
對中方來(lái)說(shuō),對此次會(huì )晤也有所期待,在美國連續對臺灣發(fā)出強硬言論之后,中方也期待日本在臺灣問(wèn)題上擺正自己的立場(chǎng)。專(zhuān)家分析說(shuō),福田可能會(huì )重申中日之間的三個(gè)政治文件,但是不大可能做出具體承諾。中國希望日方從維護地區和平穩定和中日關(guān)系的大局出發(fā),謹慎、慎重處理涉臺問(wèn)題。
福田的平衡外交
福田就任日本首相后,先訪(fǎng)美,時(shí)間27個(gè)小時(shí);后訪(fǎng)華,為期4天。專(zhuān)家認為,這體現了一種外交上的平衡。
呂耀東博士認為,福田首相先訪(fǎng)美,遵循了日本政界的慣例(安倍是特殊例子),表明日美同盟是日本外交的基石。在2007年結束之前拿出4天時(shí)間訪(fǎng)問(wèn)中國,表明對亞洲外交、中日關(guān)系的重視。
周永生教授分析說(shuō),安倍執政期間日美同盟關(guān)系惡化。在政府層面,日本修改《反恐法》,從而無(wú)法給太平洋上的美軍提供燃油補給;在民間層面,美國國會(huì )眾議院于7月底以口頭表決方式,一致通過(guò)了一項譴責日本在二戰期間強征亞洲其他國家婦女充當日軍“慰安婦”的議案。福田就任后首先訪(fǎng)美,表明他要維護日美同盟為基軸的日本外交政策。
對于福田的認識,很容易從不參拜靖國神社的表態(tài)和拜訪(fǎng)孔廟這樣的行為推導出他“親中”的結論,但實(shí)際上并非這么簡(jiǎn)單。北京的外交人士稱(chēng)福田是“保守陣營(yíng)中的溫和派”。
長(cháng)期關(guān)注日本政局的龍谷大學(xué)教授卓南生先生認為,不少人在談?wù)摳L锏耐饨宦肪(xiàn)時(shí),與其說(shuō)是針對福田的具體方針和政策,不如說(shuō)是在其父親、前首相福田赳夫的政治影子或政治遺產(chǎn)上大做文章。例如,由于1978年《中日和平友好條約》是在福田赳夫當首相時(shí)簽署的,于是便將福田父子想當然地視為“親中派”;又如,由于福田赳夫于1977年在馬尼拉發(fā)表了“福田主義三原則”,改善了此前田中角榮南訪(fǎng)時(shí)東南亞民眾與日本的緊張關(guān)系,于是一廂情愿地期待福田康夫推出“新福田主義”。
卓南生先生在接受?chē)鴥让襟w采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),如果仔細翻閱福田赳夫外交政治的記錄,不難發(fā)現他同時(shí)也是佐藤反華內閣的外相。在中國恢復聯(lián)合國席位幾乎成為定局的時(shí)刻,還緊跟美國在聯(lián)合國大會(huì )上力圖阻止中國恢復席位的,正是當年貫徹佐藤路線(xiàn)的外相福田赳夫。
卓南生先生認為,福田對中國的態(tài)度相對溫和,但這與“親華”扯不上任何關(guān)系。中日之間的矛盾關(guān)系到兩國的基本定位與國策之走向,這些問(wèn)題不會(huì )因為某一領(lǐng)導人的更替而有所改變。(記者 王沖)

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