
25日下午,上海市政府召開(kāi)民主黨派負責人、工商聯(lián)負責人、無(wú)黨派代表人士及部分市政府參事的座談會(huì ),內容是聽(tīng)取他們對《政府工作報告》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)和建議。上海市委副書(shū)記、市長(cháng)韓正在會(huì )上強調:《政府工作報告》要用樸實(shí)的語(yǔ)言,讓人民群眾聽(tīng)得懂、看得明。(12月26日《解放日報》)
一級政府出臺的《政府工作報告》,一方面要全面、客觀(guān)、準確地向轄區人民匯報政府過(guò)去的工作,總結成績(jì)與經(jīng)驗,尋找不足與差距、經(jīng)驗;另一方面,要客觀(guān)分析本地區今后發(fā)展面臨的挑戰和問(wèn)題,確定今后一個(gè)階段的發(fā)展目標與政策措施?梢哉f(shuō),政府報告,既是一級政府過(guò)去成績(jì)的展示,也是今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。但政府的權力是人民賦予的,一切屬于人民,一切為了人民,一切服務(wù)人民,這是政府工作的宗旨。所以,政府工作報告的最根本的聽(tīng)眾,是咱們老百姓。
長(cháng)期以來(lái),個(gè)別地方的政府報告貌似邏輯嚴謹,語(yǔ)言詞藻華麗,似乎句句鏗鏘有力,聲聲振奮人心。倘若細究,卻發(fā)現官話(huà)、套話(huà)、空話(huà)連篇,語(yǔ)言晦澀難懂,缺乏實(shí)質(zhì)性?xún)热,讓人?tīng)起來(lái)云里霧里,不知所云。
個(gè)別政府報告為何讓人聽(tīng)不懂?一是遠離民生,百姓不感興趣,不愿意看;二是因為起草者往往秉承領(lǐng)導意圖,參照下屬相關(guān)單位呈報材料,挖空心思“閉門(mén)造車(chē)”,這樣的報告,缺乏鮮活的生命力和感召力,百姓自然不愿意聽(tīng)、聽(tīng)不懂。
從今年開(kāi)始,各級黨和政府執政方式更加透明、開(kāi)放,察民情、聚民心、集民智,用樸實(shí)的語(yǔ)言把政府工作報告寫(xiě)得讓百姓聽(tīng)得懂、看得明,已經(jīng)蔚然成風(fēng)。今年2月,中南海迎來(lái)了一批特殊的客人:建筑工人、鄉村醫生、出租車(chē)司機、派出所民警、農民、下崗再就業(yè)人員、農技推廣員……應國務(wù)院總理溫家寶的邀請,出席《政府工作報告(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)座談會(huì );10月,濟南市也首次“開(kāi)門(mén)”起草政府工作報告;12月,哈爾濱實(shí)行政府工作報告“開(kāi)放式寫(xiě)法”,把《報告》起草的過(guò)程,作為政府傾聽(tīng)民聲、尊重民意、依靠民力、凝聚民心的一次生動(dòng)實(shí)踐。如今,本市也把“讓人民群眾聽(tīng)得懂、看得明”,作為起草政府工作報告的最起碼要求。所有這些,正如溫家寶總理所指出:“一個(gè)好的政府工作報告,應該是群眾關(guān)心的報告,群眾參與的報告,要使群眾愿意聽(tīng),聽(tīng)得懂,能管用!
用樸實(shí)的語(yǔ)言寫(xiě)讓百姓聽(tīng)得懂政府工作報告,這不是簡(jiǎn)單的文風(fēng)的改變,而是執政觀(guān)念、執政方式的一次變革。政府只有開(kāi)門(mén)聽(tīng)政,重視傾聽(tīng)民意,多考慮民眾利益,才能作出符合民意、合乎民生的決策,才能使政府的各項工作真正做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”。
文/惠銘生
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