
對于眾所關(guān)注的醫改方案,全國人大華僑委員會(huì )委員朱士明表示:“希望政府盡早提出一個(gè)醫療機構改革的方案和時(shí)間表!
昨日,全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議就衛生部部長(cháng)陳竺所做的《國務(wù)院關(guān)于城鄉醫療衛生體制改革和加強食品藥品安全監管情況的報告》進(jìn)行了審議。其間,委員代表們集中對醫療機構一些不合理現象進(jìn)行了批評。
全國人大代表孫誠誼認為,大醫院有一個(gè)現象值得注意,就是攀比,大醫院在建豪華病房上攀比、在昂貴儀器的購置上攀比,很多醫院的領(lǐng)導在一起,比的是收入,“實(shí)際上這都會(huì )轉嫁到病人身上,給病人造成負擔!
26日,陳竺作報告時(shí)坦承,政府衛生投入嚴重不足,醫療機構主要依靠以藥補醫和醫療服務(wù)收費維持運行,實(shí)行創(chuàng )收歸己、自行支配的政策,直接導致公立醫療機構趨利行為嚴重、職業(yè)道德建設薄弱、醫療資源浪費和患者負擔加重。
對此,朱士明直言表示,這些問(wèn)題每年都談,已形成共識,但每年都沒(méi)有能夠很好地解決!斑@個(gè)問(wèn)題明年不要再重復了。我覺(jué)得,現在我們應該有能力解決這個(gè)問(wèn)題!
一位參與醫改方案起草的人士對《第一財經(jīng)日報》表示,隨著(zhù)政府責任明確和加大投入,公共衛生服務(wù)體系目前基本形成,醫療保障體系也將在2010年基本實(shí)現全覆蓋,現在醫院運行和管理體制改革以及藥品流通體制改革已成為整個(gè)醫改的難點(diǎn)、重點(diǎn)。
陳竺對醫藥分開(kāi)的思路做了說(shuō)明,為取消以藥補醫機制,將采取增加財政補助、適當提高醫療服務(wù)價(jià)格等措施,完善公立醫院補償機制。同時(shí)對隸屬不同部門(mén)的醫藥實(shí)行屬地化管理,一視同仁,促進(jìn)醫院競爭機制的形成。
同時(shí),政府制定國家基本藥物目錄,建立基本藥物生產(chǎn)供應體系,實(shí)行招標定點(diǎn)生產(chǎn)或集中采購直接配送等方式,遏制藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節推高基本藥物價(jià)格行為。
作為補充,全國人大代表崔富華提出,為多生產(chǎn)價(jià)廉效高的普通藥品,生產(chǎn)好藥的廠(chǎng)家要適當考慮,要通過(guò)給它一定的任務(wù)生產(chǎn)普通藥品或者給生產(chǎn)普通藥品的廠(chǎng)家補貼。
朱士明認為,零售渠道要執行嚴格的售價(jià)規定,不得超過(guò)出廠(chǎng)價(jià)的百分之多少。
據了解,由于醫院體制改革和藥物流通機制改革存在較多爭議,國家將先行試點(diǎn)。(孫榮飛)
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