發(fā)表評論 第三章 毒品管制
第十九條 國家對麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買(mǎi)賣(mài)、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級人民政府發(fā)現非法種植毒品原植物的，應當立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì )、居民委員會(huì )發(fā)現非法種植毒品原植物的，應當及時(shí)予以制止、鏟除，并向當地公安機關(guān)報告。
第二十條 國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規定種植麻醉藥品藥用原植物。
國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所，以及國家設立的麻醉藥品儲存倉庫，列為國家重點(diǎn)警戒目標。
未經(jīng)許可，擅自進(jìn)入國家確定的麻醉藥品藥用原植物種植企業(yè)的提取加工場(chǎng)所或者國家設立的麻醉藥品儲存倉庫等警戒區域的，由警戒人員責令其立即離開(kāi)；拒不離開(kāi)的，強行帶離現場(chǎng)。
第二十一條 國家對麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制，對麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲存、運輸實(shí)行許可和查驗制度。
國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸實(shí)行許可制度。
禁止非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存、提供、持有、使用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十二條 國家對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當按照規定的職責，對進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品依法進(jìn)行管理。禁止走私麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品。
第二十三條 發(fā)生麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品被盜、被搶、丟失或者其他流入非法渠道的情形，案發(fā)單位應當立即采取必要的控制措施，并立即向公安機關(guān)報告，同時(shí)依照規定向有關(guān)主管部門(mén)報告。
公安機關(guān)接到報告后，或者有證據證明麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品可能流入非法渠道的，應當及時(shí)開(kāi)展調查，并可以對相關(guān)單位采取必要的控制措施。藥品監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應當配合公安機關(guān)開(kāi)展工作。
第二十四條 禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品制造方法的，應當及時(shí)依法查處。
第二十五條 麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管理的具體辦法，由國務(wù)院規定。
第二十六條 公安機關(guān)根據查緝毒品的需要，可以在邊境地區、交通要道、口岸以及飛機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭對來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，民航、鐵路、交通部門(mén)應當予以配合。
海關(guān)應當依法加強對進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和運輸工具的檢查，防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
郵政企業(yè)應當依法加強對郵件的檢查，防止郵寄毒品和非法郵寄易制毒化學(xué)品。
第二十七條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當建立巡查制度，發(fā)現娛樂(lè )場(chǎng)所內有毒品違法犯罪活動(dòng)的，應當立即向公安機關(guān)報告。
第二十八條 對依法查獲的毒品，吸食、注射毒品的用具，毒品違法犯罪的非法所得及其收益，以及直接用于實(shí)施毒品違法犯罪行為的本人所有的工具、設備、資金，應當收繳，依照規定處理。
第二十九條 反洗錢(qián)行政主管部門(mén)應當依法加強對可疑毒品犯罪資金的監測。反洗錢(qián)行政主管部門(mén)和其他依法負有反洗錢(qián)監督管理職責的部門(mén)、機構發(fā)現涉嫌毒品犯罪的資金流動(dòng)情況，應當及時(shí)向偵查機關(guān)報告，并配合偵查機關(guān)做好偵查、調查工作。
第三十條 國家建立健全毒品監測和禁毒信息系統，開(kāi)展毒品監測和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。
第四章 戒毒措施
第三十一條 國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應當進(jìn)行戒毒治療。
吸毒成癮的認定辦法，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)、藥品監督管理部門(mén)、公安部門(mén)規定。
第三十二條 公安機關(guān)可以對涉嫌吸毒的人員進(jìn)行必要的檢測，被檢測人員應當予以配合；對拒絕接受檢測的，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者其派出機構負責人批準，可以強制檢測。
公安機關(guān)應當對吸毒人員進(jìn)行登記。
第三十三條 對吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責令其接受社區戒毒，同時(shí)通知吸毒人員戶(hù)籍所在地或者現居住地的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府。社區戒毒的期限為三年。
戒毒人員應當在戶(hù)籍所在地接受社區戒毒；在戶(hù)籍所在地以外的現居住地有固定住所的，可以在現居住地接受社區戒毒。
第三十四條 城市街道辦事處、鄉鎮人民政府負責社區戒毒工作。城市街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對性的社區戒毒措施。公安機關(guān)和司法行政、衛生行政、民政等部門(mén)應當對社區戒毒工作提供指導和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉鎮人民政府，以及縣級人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)對無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應當提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助。
第三十五條 接受社區戒毒的戒毒人員應當遵守法律、法規，自覺(jué)履行社區戒毒協(xié)議，并根據公安機關(guān)的要求，定期接受檢測。
對違反社區戒毒協(xié)議的戒毒人員，參與社區戒毒的工作人員應當進(jìn)行批評、教育；對嚴重違反社區戒毒協(xié)議或者在社區戒毒期間又吸食、注射毒品的，應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
第三十六條 吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫療機構接受戒毒治療。
設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，應當符合國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的條件，報所在地的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)批準，并報同級公安機關(guān)備案。戒毒治療應當遵守國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定的戒毒治療規范，接受衛生行政部門(mén)的監督檢查。
戒毒治療不得以營(yíng)利為目的。戒毒治療的藥品、醫療器械和治療方法不得做廣告。戒毒治療收取費用的，應當按照省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同衛生行政部門(mén)制定的收費標準執行。
第三十七條 醫療機構根據戒毒治療的需要，可以對接受戒毒治療的戒毒人員進(jìn)行身體和所攜帶物品的檢查；對在治療期間有人身危險的，可以采取必要的臨時(shí)保護性約束措施。
發(fā)現接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食、注射毒品的，醫療機構應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
第三十八條 吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：
(一)拒絕接受社區戒毒的；
(二)在社區戒毒期間吸食、注射毒品的；
(三)嚴重違反社區戒毒協(xié)議的；
(四)經(jīng)社區戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。
對于吸毒成癮嚴重，通過(guò)社區戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。
吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進(jìn)入強制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。
第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿(mǎn)一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強制隔離戒毒。不滿(mǎn)十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強制隔離戒毒。
對依照前款規定不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規定進(jìn)行社區戒毒，由負責社區戒毒工作的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府加強幫助、教育和監督，督促落實(shí)社區戒毒措施。
第四十條 公安機關(guān)對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的，應當制作強制隔離戒毒決定書(shū)，在執行強制隔離戒毒前送達被決定人，并在送達后二十四小時(shí)以?xún)韧ㄖ粵Q定人的家屬、所在單位和戶(hù)籍所在地公安派出所；被決定人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，公安機關(guān)應當自查清其身份后通知。
被決定人對公安機關(guān)作出的強制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十一條 對被決定予以強制隔離戒毒的人員，由作出決定的公安機關(guān)送強制隔離戒毒場(chǎng)所執行。
強制隔離戒毒場(chǎng)所的設置、管理體制和經(jīng)費保障，由國務(wù)院規定。
第四十二條 戒毒人員進(jìn)入強制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒時(shí)，應當接受對其身體和所攜帶物品的檢查。
第四十三條 強制隔離戒毒場(chǎng)所應當根據戒毒人員吸食、注射毒品的種類(lèi)及成癮程度等，對戒毒人員進(jìn)行有針對性的生理、心理治療和身體康復訓練。
根據戒毒的需要，強制隔離戒毒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)，對戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，應當支付勞動(dòng)報酬。
第四十四條 強制隔離戒毒場(chǎng)所應當根據戒毒人員的性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實(shí)行分別管理。
強制隔離戒毒場(chǎng)所對有嚴重殘疾或者疾病的戒毒人員，應當給予必要的看護和治療；對患有傳染病的戒毒人員，應當依法采取必要的隔離、治療措施；對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員，可以采取相應的保護性約束措施。
強制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。
第四十五條 強制隔離戒毒場(chǎng)所應當根據戒毒治療的需要配備執業(yè)醫師。強制隔離戒毒場(chǎng)所的執業(yè)醫師具有麻醉藥品和精神藥品處方權的，可以按照有關(guān)技術(shù)規范對戒毒人員使用麻醉藥品、精神藥品。
衛生行政部門(mén)應當加強對強制隔離戒毒場(chǎng)所執業(yè)醫師的業(yè)務(wù)指導和監督管理。
第四十六條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照有關(guān)規定探訪(fǎng)戒毒人員。戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒場(chǎng)所批準，可以外出探視配偶、直系親屬。
強制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員應當對強制隔離戒毒場(chǎng)所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件進(jìn)行檢查，防止夾帶毒品。在檢查郵件時(shí)，應當依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。
第四十七條 強制隔離戒毒的期限為二年。
執行強制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評估，對于戒毒情況良好的戒毒人員，強制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見(jiàn)，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準。
強制隔離戒毒期滿(mǎn)前，經(jīng)診斷評估，對于需要延長(cháng)戒毒期限的戒毒人員，由強制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(cháng)戒毒期限的意見(jiàn)，報強制隔離戒毒的決定機關(guān)批準。強制隔離戒毒的期限最長(cháng)可以延長(cháng)一年。
第四十八條 對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責令其接受不超過(guò)三年的社區康復。
社區康復參照本法關(guān)于社區戒毒的規定實(shí)施。
第四十九條 縣級以上地方各級人民政府根據戒毒工作的需要，可以開(kāi)辦戒毒康復場(chǎng)所；對社會(huì )力量依法開(kāi)辦的公益性戒毒康復場(chǎng)所應當給予扶持，提供必要的便利和幫助。
戒毒人員可以自愿在戒毒康復場(chǎng)所生活、勞動(dòng)。戒毒康復場(chǎng)所組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，應當參照國家勞動(dòng)用工制度的規定支付勞動(dòng)報酬。
第五十條 公安機關(guān)、司法行政部門(mén)對被依法拘留、逮捕、收監執行刑罰以及被依法采取強制性教育措施的吸毒人員，應當給予必要的戒毒治療。
第五十一條 省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)、藥品監督管理部門(mén)依照國家有關(guān)規定，根據鞏固戒毒成果的需要和本行政區域艾滋病流行情況，可以組織開(kāi)展戒毒藥物維持治療工作。
第五十二條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì )保障等方面不受歧視。有關(guān)部門(mén)、組織和人員應當在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì )保障等方面對戒毒人員給予必要的指導和幫助。
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