發(fā)表評論 禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡。2007年12月29日，禁毒法在十屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議上表決通過(guò)，并將于2008年6月1日起施行。
面對日益嚴峻的形勢，禁毒法“利劍出鞘”，對禁毒工作涉及的禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒國際合作等方面進(jìn)行了規范，彰顯了我國政府的禁毒決心。
確定“四禁并舉”方針
禁毒工作涉及面廣，社會(huì )性強，是一項系統工程。根據黨中央、國務(wù)院關(guān)于“通過(guò)立法明確把禁毒納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，確定禁毒領(lǐng)導體制、工作機制、保障機制”的要求，禁毒法明確規定：禁毒是全社會(huì )的共同責任。國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及其他組織和公民，應當依照本法和有關(guān)法律的規定，履行禁毒職責或者義務(wù)。
同時(shí)，禁毒法還明確規定，禁毒工作實(shí)行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，實(shí)行政府統一領(lǐng)導，有關(guān)部門(mén)各負其責，社會(huì )廣泛參與的工作機制，并將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，禁毒經(jīng)費列入財政預算予以保障。
為了加強對禁毒工作的組織、協(xié)調和指導工作，禁毒法規定，國務(wù)院設立國家禁毒委員會(huì )，縣級以上地方政府根據禁毒工作的需要，可以設立禁毒委員會(huì )。
專(zhuān)章規定禁毒宣傳教育
毒品易沾難戒，動(dòng)員全社會(huì )加強對毒品危害性的宣傳教育，嚴格落實(shí)防范措施，預防毒品違法犯罪行為發(fā)生，防止公民特別是青少年沾染毒品，具有重要意義。
為了增強全社會(huì )的禁毒意識，禁毒法單設“禁毒宣傳教育”一章。規定國家采取各種形式開(kāi)展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預防知識，增強公民的禁毒意識，提高公民自覺(jué)抵制毒品的能力。
禁毒法還具體對國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及其他組織應加強本單位人員的禁毒宣傳教育，學(xué)校對學(xué)生，父母或者其他監護人對未成年人的禁毒教育義務(wù)，以及國家鼓勵公民、組織開(kāi)展公益性的禁毒宣傳活動(dòng)作了規定。
全面規定毒品管制措施
為了有效遏制毒品來(lái)源和吸食毒品，禁毒法在對相關(guān)法律、法規有關(guān)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品管制的規定以及多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗進(jìn)行總結的基礎上，對毒品管制作了全面規定。
禁毒法規定，國家對麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制；對麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制，對麻醉藥品和精神藥品的實(shí)驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲存、運輸實(shí)行許可和查驗制度；對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、運輸實(shí)行許可制度；對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度。
為了及時(shí)發(fā)現毒品違法犯罪，加大打擊的力度，禁毒法還對公安機關(guān)可以在邊境地區、交通要道、口岸以及飛機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，娛樂(lè )場(chǎng)所應當建立巡查制度，反洗錢(qián)行政主管部門(mén)加強對可疑毒品犯罪資金的監測，以及建立健全毒品監測和禁毒信息系統作了明確規定。
戒毒措施具有針對性
為了加強對吸毒人員的管理和幫教，提高戒毒的成效，禁毒法針對吸毒人員的不同情況，分別規定了自愿戒毒、社區戒毒和強制隔離戒毒。
國家鼓勵吸毒人員自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫療機構接受戒毒治療；對吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責令其接受社區戒毒，負責社區戒毒工作的城市街道辦事處、鄉鎮人民政府可以指定有關(guān)基層組織與戒毒人員簽訂社區戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對性的社區戒毒措施；對于拒絕接受社區戒毒，在社區戒毒期間吸食、注射毒品的，嚴重違反社區戒毒協(xié)議的，經(jīng)社區戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品等情形的吸毒成癮人員，由公安機關(guān)決定予以強制隔離戒毒。
同時(shí)，禁毒法還對吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒、強制隔離戒毒后的社區康復、戒毒康復場(chǎng)所的建設、戒毒藥物維持治療工作等作出了規定。
加強禁毒國際合作
為了加強禁毒國際合作，根據多年禁毒國際合作的實(shí)踐，禁毒法對禁毒國際合作的原則、內容和工作機制，以及支持有關(guān)國家實(shí)施毒品原植物替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)等作出了規定。
禁毒法規定，根據締結或者參加的國際條約或者按照對等原則，開(kāi)展禁毒國際合作。國家禁毒委員會(huì )根據國務(wù)院授權，負責組織開(kāi)展禁毒國際合作，履行國際禁毒公約義務(wù)。涉及追究毒品犯罪的司法協(xié)助，由司法機關(guān)依照有關(guān)法律的規定辦理。 （記者 郭曉宇）
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