發(fā)表評論 近日，國務(wù)院集中任命了一批正副部級干部。
同時(shí)，吉林省十一屆人大一次會(huì )議于8日開(kāi)幕(全國最早召開(kāi))，2008年換屆選舉的帷幕也隨之拉開(kāi)。
多項任命
在國務(wù)院此次的多項任命中，穆虹由廣西壯族自治區政府副主席轉任國家發(fā)改委副主任。
發(fā)改委網(wǎng)站顯示，穆虹將負責固定投資和重大項目稽查等工作，在發(fā)改委副主任排名中列第11位。
此前，主管能源事務(wù)的原發(fā)改委副主任陳德銘調任商務(wù)部，目前發(fā)改委尚未公布哪位副主任分管該項事務(wù)。
現年52歲的穆虹，1982年中央財政金融學(xué)院金融專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，一直在原國家計委工作，曾任原國家計委國外資金利用司司長(cháng)。后于2005年12月遷任廣西壯族自治區政府副
主席，并兼任自治區發(fā)改委主任。在掌舵省級發(fā)改委兩年后，穆虹帶著(zhù)地方經(jīng)驗進(jìn)入國家發(fā)改委。
本月9日，穆虹首次以國家發(fā)改委副主任的身份出現在北京舉行的“第七屆中國改革高層論壇暨改革人物頒獎盛典”上。
在這次論壇上，穆虹直言改革開(kāi)放停頓和倒退沒(méi)有出路。他表示，改革已經(jīng)從個(gè)別領(lǐng)域突破發(fā)展到經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )各領(lǐng)域整體推進(jìn)的新階段，改革的關(guān)聯(lián)性、綜合性、配套性顯著(zhù)增強，改革勢必觸及許多長(cháng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題，需要啃“硬骨頭”、打“攻堅戰”。
對此，國家行政學(xué)院公共管理教研部汪玉凱教授向《第一財經(jīng)日報》表示，該講話(huà)與中央將隆重慶祝改革開(kāi)放30周年有重大關(guān)聯(lián)。
與穆虹回到發(fā)改委系統的經(jīng)歷相似，此次，劉學(xué)良被國務(wù)院重新任命為國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )(副部級單位)主席。早在2000年11月～2004年9月，劉學(xué)良就曾任國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )主席。當時(shí)由于2004年黑龍江省發(fā)生腐敗大案，五位副省級干部被查，2004年10月黑龍江省新任命的4位副省級官員中，劉學(xué)良等三位均是由北京直接到黑龍江接替工作。
在此次密集任命中，甘肅原副省長(cháng)楊志明被任命為勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)，而原勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)劉永富則在2007年12月20日被甘肅省第十屆人大常委會(huì )第32次會(huì )議任命為甘肅省副省長(cháng)，位置進(jìn)行了對調。
自從原甘肅省委書(shū)記宋平上世紀80年代調任中組部部長(cháng)后，地處西北的甘肅省在干部調整上持續獲得了全國性視野。
現年53歲的楊志明1998年起任山西省副省長(cháng)，2001年調甘肅任副省長(cháng)后，被稱(chēng)為甘肅國有企業(yè)“第二次改革”的重要倡導者之一。
“這次任命，我們可以看到國務(wù)院充分考慮到工作的連續性和專(zhuān)業(yè)性，體現了干部制度的科學(xué)化�！蓖粲駝P說(shuō)。
多位年齡到期
近日國務(wù)院也集中免去了黃樹(shù)賢、李玉賦、陳昌智的監察部副部長(cháng)職務(wù)；吳曉靈(女)的中國人民銀行副行長(cháng)職務(wù)；劉文杰的海關(guān)總署副署長(cháng)職務(wù)。
楊元元此次被免去了中國民航總局局長(cháng)職務(wù)，同時(shí)被任命為國家安監總局副局長(cháng)(正部長(cháng)級)。
中國人民大學(xué)制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍表示，此次免職主要一是任期到屆，二是年齡到期。前者如楊元元等，后者如陳昌智、吳曉靈等。
按照1982年的《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，正部級官員65歲、副部級以下官員60歲為退休年齡。
目前，民主黨派身份的陳昌智已63歲，劉文杰61歲。素有“女強人”之稱(chēng)的吳曉靈也已61歲。
換屆年
2008年，已滿(mǎn)任期或任屆年齡的部委和地方領(lǐng)導干部開(kāi)始進(jìn)行大的調整。
“人大、政府、政協(xié)官員的選舉為五年一個(gè)周期，2003年是選舉年，2008年是選舉年，2013年也是選舉年�！泵珘埤埍硎�，根據《黨章》，縣級以上黨委任期也是五年，2002年和2007年都為黨委換屆年。為此在2008年人大、政府、政協(xié)換屆之前，2006年到2007年上半年從地方到中央進(jìn)行了黨委班子大換屆。
根據憲法，國務(wù)院有對副部級干部任免權，而正部級干部則由總理提名，全國人大或常委會(huì )任免。至于地方政府正副職干部則由地方各級人民代表大會(huì )分別選舉和罷免。
就在國務(wù)院此次集中任命正副部級干部的同時(shí)，吉林省十一屆人大一次會(huì )議于8日開(kāi)幕(全國最早召開(kāi))，由此揭開(kāi)了全國31個(gè)省、直轄市、自治區官員今年換屆的序幕。(來(lái)源：第一財經(jīng)日報 孫榮飛)
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