發(fā)表評論 道交法第76條已變 但本市相關(guān)法規不“跟風(fēng)” 兩者立法原則一致不存在沖突——
“車(chē)撞人”賠償條款北京暫不改
市人大：機動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯按照國家“下限”賠償 這最大限度減輕司機責任 業(yè)內：目前無(wú)責保障仍偏低
盡管一直被司機怒稱(chēng)為“機動(dòng)車(chē)負全責”的道交法第76條已被修改，但作為地方法規的北京交規卻暫時(shí)沒(méi)有修改的打算。
“到目前為止，我們沒(méi)有考慮過(guò)要對北京的交規進(jìn)行修改�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì )法制辦副主任張引明確表示。
他說(shuō)，現行的交規與修改后的道交法第76條沒(méi)有矛盾和沖突，立法原則基本是一致的。
張引解釋?zhuān)舜稳珖舜髮Φ澜环ǖ?6條的修改并沒(méi)有顛覆性的原則變化，只是進(jìn)一步明確了機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)、行人之間發(fā)生交通事故時(shí)，各方過(guò)錯和其所承擔的賠償責任。
同時(shí)，為機動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯的賠償設定了封頂的賠償限額。規定機動(dòng)車(chē)一方?jīng)]有過(guò)錯的，承擔不超過(guò)百分之十的賠償責任。
他強調，在立法原則上，目前本市現行交規中的相應條款仍然與修訂后的道交法第76條保持一致。
減輕無(wú)過(guò)錯司機賠償北京交規已至高限
對于交通事故中機動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯的賠償額度，修改后的道交法第76條是這樣規定的：超過(guò)機動(dòng)車(chē)交強險賠付限額的部分，無(wú)過(guò)錯機動(dòng)車(chē)的賠償不超過(guò)10%。
而北京現行的交規規定，機動(dòng)車(chē)一方無(wú)過(guò)錯的，其負擔的賠償按照國家規定的最低比例、額度承擔。
張引表示，盡管?chē)易罱K沒(méi)能拿出一個(gè)無(wú)責賠償的下限額度，但北京交規已經(jīng)最大限度地減輕機動(dòng)車(chē)司機的無(wú)過(guò)錯賠償責任。
針對具體的案例，法院將根據行政機關(guān)出具的責任比例，綜合考慮各種因素，酌情裁判。
對于無(wú)過(guò)錯賠償市民還不太接受
道交法第76條對于機動(dòng)車(chē)撞人的賠償規定，之所以能引起全國范圍內的激烈爭論，并被多數司機怒稱(chēng)為“車(chē)負全責”的不平等條約，張引認為，這其中的關(guān)鍵就在于，目前很多百姓只認可過(guò)錯原則，即做錯了事就要承擔一定責任。
而對于無(wú)過(guò)錯賠償，很多人還不太理解，不能接受，認為：“我沒(méi)做錯，憑什么還要我賠錢(qián)？”
張引解釋說(shuō)，像汽車(chē)這樣的高速運輸工具，容易令周?chē)h(huán)境極度危險。因此，無(wú)論我國的民法通則還是世界上一些主要國家，都將“無(wú)過(guò)錯原則”作為機動(dòng)車(chē)交通事故所致?lián)p害的普遍適用規則。
“如果人們能接受‘無(wú)過(guò)錯’賠償，對于道交法的誤解就都不存在了�！睆堃貞浾f(shuō)，早在幾年前北京就機動(dòng)車(chē)撞人的賠償問(wèn)題召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì )的時(shí)候，大多數司機也表示，盡管自己無(wú)過(guò)錯，仍然愿意從人道上給予傷亡者一定的經(jīng)濟補償。
保險需要跟進(jìn)賠償額度偏低
市人大常委會(huì )法制辦公室法規二處的劉將，曾全程參與了北京交規起草工作。他告訴記者，當時(shí)立法的初衷，是希望通過(guò)司機上交強險的方式，最大限度地保障交通事故受害人能夠得到及時(shí)救治和賠償。
那么，機動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯的賠償，也能夠走保險賠付受害人，無(wú)過(guò)錯機動(dòng)車(chē)司機自身并不用承擔過(guò)多的賠償。
首都經(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院保險系張曉紅曾表示，無(wú)責賠償的出發(fā)點(diǎn)是好的，不過(guò)，從目前的情況看，交強險無(wú)責保障仍然偏低。(記者李潔）
新聞延伸
“新交規”聽(tīng)證會(huì )六成民意被采納
4年前，一條被戲稱(chēng)為“車(chē)負全責”的交通事故賠償責任規定，在全國范圍內“引爆”激烈爭論，同時(shí)，也促成了北京市的首次立法聽(tīng)證會(huì )。一句“市民意見(jiàn)不會(huì )提了白提”成為至今仍為人稱(chēng)道的聽(tīng)證會(huì )經(jīng)典語(yǔ)錄。
由所謂的“車(chē)負全責”到“無(wú)過(guò)錯機動(dòng)車(chē)按照國家規定的最低比例賠償”。按照張引的話(huà)說(shuō)，立法聽(tīng)證會(huì )的舉辦，使此前各個(gè)利益群體間如海嘯般洶涌的爭議，在“新交規”出臺后得到迅速平息。由于其為利害雙方搭建了博弈平臺，真正聽(tīng)取了老百姓的意見(jiàn)，并最終采納了其中的60%。
張引認為，聽(tīng)證會(huì )最關(guān)鍵的就是要來(lái)“真”的。決策者要對利害雙方的意見(jiàn)真聽(tīng)、真采納，而絕不能是糊弄事兒，聽(tīng)了白聽(tīng)，或是用聽(tīng)證會(huì )來(lái)給自己“貼金”，更不能先決策后聽(tīng)證。
如果決策者心里已經(jīng)打好了主意，甚至因怕聽(tīng)到不同聲音而在選擇聽(tīng)證陳述人時(shí)出現觀(guān)點(diǎn)“一邊倒”的情況，注定這個(gè)聽(tīng)證會(huì )是失敗的。
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