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海洋局:海平面上升影響應納入沿海地區發(fā)展規劃

2008年01月18日 15:56 來(lái)源:中國海洋報 發(fā)表評論

  近幾年,海平面的顯著(zhù)上升以及沿海地區過(guò)度開(kāi)采地下水的雙重因素導致了沿海地區遭受海水入侵,給沿海地區的經(jīng)濟發(fā)展和居民的生活造成了嚴重影響,成為了媒體和公眾的關(guān)注焦點(diǎn)。

  海平面上升對于我國沿海地區造成了哪些影響?日前,在2007年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》《中國海洋災害公報》和《中國海平面公報》新聞發(fā)布會(huì )上,國家海洋局海洋環(huán)境保護司副司長(cháng)林山青表示,海平面變化對于我國整個(gè)沿海地區的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展以及公眾的生產(chǎn)生活必將產(chǎn)生重大的影響。過(guò)去,由于海平面上升是個(gè)比較緩慢的過(guò)程,容易被忽視。但是,如今長(cháng)期居住在沿海地區的老百姓越來(lái)越感受到海平面上升給他們帶來(lái)的影響。比如,海南省樂(lè )東縣龍棲灣村附近海岸在11年內后退3200余米,村莊因海岸變化搬遷了3次。而且,海平面上升對于沿海經(jīng)濟的發(fā)展必將產(chǎn)生嚴重的影響。這次公報的數據顯示,天津和上海是海平面上升最快的城市,而這兩個(gè)城市都是我國經(jīng)濟發(fā)展重心。如果它們在城市發(fā)展規劃、城市基礎設施規劃和工程建設規劃期間,不能提前采取相應的防范措施,幾十年以后,海平面上升可能對這些城市的防洪排澇設施、港口、碼頭、濱海旅游等帶來(lái)嚴重的影響。林山青副司長(cháng)特別強調,海平面上升是導致海水入侵的一個(gè)非常重要的因素,直接影響沿海地區地下水的水質(zhì),加重這些地方的水資源壓力。這次發(fā)布的《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》增加了海水入侵和鹽漬化監測工作,其實(shí)也是對海平面上升的影響評估。

  那么,海平面上升的趨勢到底可不可以控制?國家海洋信息中心研究員陳滿(mǎn)春明確指出,海平面上升包括絕對上升和相對上升,絕對上升與氣候變化密切相關(guān),是不可逆的過(guò)程,但是相對上升的過(guò)程是可以控制的,可以減緩的。

  既然海平面上升是一種長(cháng)期、緩發(fā)性海洋災害,其對于沿海地區的威脅將長(cháng)期存在。沿海地區應該如何應對海平面上升造成的這些影響呢?國家海洋局指出,沿海各級政府應積極采取有效措施,緩解海平面上升帶來(lái)的影響。按照“回避、適應和保護”的基本原則,建議采取如下措施:第一,各級政府應將海平面上升影響危險度區劃指標作為沿海新興開(kāi)發(fā)區規劃的重要內容加以考慮;第二,加強海岸線(xiàn)的定期調查、監測和岸線(xiàn)變遷研究工作;第三,加強沿海海平面上升影響脆弱區城鎮防護設施和海上安全保障設施的建設、維護與監管,提高防護能力;第四,實(shí)施海岸帶生態(tài)環(huán)境修復工程,有效保護沿海濕地、灘涂和生物資源;第五,進(jìn)一步加強海平面上升及影響對策研究。

  據悉,目前,國家海洋局通過(guò)設置監測站點(diǎn)、增加監測要素等措施,加大了對中國整個(gè)沿海海平面的監測力度,以便及時(shí)掌握我國沿海海平面上升狀況。陳滿(mǎn)春研究員認為,當我們掌握了該地區的現狀,就可以通過(guò)模型盡可能準確地預測未來(lái)30年或50年海平面到底可以上升多少。然后,根據監測和預測結果,來(lái)制定相應的對策和措施。其中,一個(gè)有效的措施是對中國整個(gè)沿海區域海平面上升的危險度進(jìn)行區劃,將我國沿海地區根據海平面上升影響程度分為低度區域、中度區域和高度區域,并將這些區劃結果納入到沿海地區城市規劃和經(jīng)濟發(fā)展布局中全盤(pán)考慮。目前,這個(gè)危險度區劃工作正在全面開(kāi)展。

  對國家海洋局決定今后《中國海平面公報》由以往三年發(fā)布一次調整為每年發(fā)布一次,林山青副司長(cháng)解釋說(shuō),過(guò)去認為海平面變化是個(gè)緩慢的過(guò)程,所以《中國海平面公報》三年發(fā)布一次。但是,隨著(zhù)我國海平面變化趨勢日益顯著(zhù)以及與氣候變化關(guān)系十分密切,今后《中國海平面公報》將按年發(fā)布。這一方面是為貫徹國務(wù)院印發(fā)的《中國應對氣候變化國家方案》,進(jìn)一步加強對海平面變化的監測。同時(shí),也是為了滿(mǎn)足公眾的知情權,特別是沿海地區老百姓對于海平面變化的知情權。(記者 王秋蓉)

編輯:王小超】
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