
中新網(wǎng)1月21日電 值中國改革開(kāi)放30周年之際,中共中央黨?粕绮拷淌谕鯌殉袢赵诒本┤請笊献膶Ξ敶袊母母飳(shí)踐經(jīng)驗從各個(gè)方面進(jìn)行了總結,他認為主要有八條基本經(jīng)驗,具體闡釋如下:
經(jīng)驗之一:實(shí)踐中的社會(huì )主義不改革沒(méi)有出路,根本否定社會(huì )主義制度的“改向”也沒(méi)有出路
王懷超指出,實(shí)踐中的社會(huì )主義不改革沒(méi)有出路,若不顧客觀(guān)條件變化和人類(lèi)歷史的發(fā)展潮流,固守特殊條件下形成的僵化體制,只能把社會(huì )主義引向死胡同,葬送社會(huì )主義事業(yè)。相反,如果借改革之機,企圖從根本上否定社會(huì )主義制度,全面走向資本主義,也難以找到出路。這是中國改革的首要經(jīng)驗。
這個(gè)基本結論,已經(jīng)得到社會(huì )主義國家改革實(shí)踐的證實(shí);仡櫄v史,在社會(huì )主義改革浪潮涌來(lái)時(shí),當時(shí)的社會(huì )主義國家大體上有三種情況:
一是忌諱改革,拒絕改革,困難越積累越大,最后引發(fā)全社會(huì )的危機,被人民所唾棄。
二是積極地進(jìn)行改革,也曾一度出現繁榮局面。但當改革進(jìn)入攻堅階段,在外有壓力內有困難的情況下,把改革變?yōu)椤案南颉,根本否定社?huì )主義制度,取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,實(shí)行所謂“休克療法”,企圖在短時(shí)間內全盤(pán)照搬歐美的政治經(jīng)濟模式,結果經(jīng)濟滑坡,社會(huì )動(dòng)亂,引發(fā)了全社會(huì )的政治經(jīng)濟危機。
三是既積極推進(jìn)改革開(kāi)放,又注意把握改革的社會(huì )主義方向,始終把發(fā)展經(jīng)濟和提高人民生活作為改革的起點(diǎn)和歸宿,從而帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì )進(jìn)步,政治穩定,國家繁榮,得到人民的真誠擁護。這方面的代表就是中國,這一點(diǎn)已經(jīng)得到越來(lái)越多有識之士的高度贊賞。
王懷超認為,必須堅定不移地推進(jìn)改革、擴大開(kāi)放,在這個(gè)根本問(wèn)題上,不能有絲毫的含糊,更不能動(dòng)搖。
經(jīng)驗之二:要不斷解放思想,不斷清除思想障礙
王懷超指出,從歷史上看,任何一次社會(huì )變革,無(wú)不以思想解放為先導,改革的深化也有賴(lài)于思想的進(jìn)一步解放。其實(shí),三十年中國改革開(kāi)放的歷史,也就是一部不斷解放思想、不斷開(kāi)拓創(chuàng )新的歷史。農村改革之初,有人把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制說(shuō)成是搞資本主義復辟;特區剛建立時(shí),也有人說(shuō),特區除了五星紅旗是社會(huì )主義外,其余全是資本主義;長(cháng)期以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟被視為洪水猛獸,被斥之為社會(huì )主義的異端;還有些人認為,非公有制經(jīng)濟是資本主義土壤,搞股份制和股份合作制就是搞資本主義,就是所謂的私有化……
王懷超還強調,不解放思想,不沖破傳統觀(guān)念,不打破思想枷鎖,不拋棄“左”的教條,改革就無(wú)從談起。同時(shí),也要警惕右的傾向,防止被外國敵對勢力所利用。
經(jīng)驗之三:要把改革的著(zhù)眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上
改革的實(shí)質(zhì)和目的,就是為了從根本上改變束縛中國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,建立充滿(mǎn)生機和活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,同時(shí)相應地進(jìn)行政治體制改革和其他方面的改革,盡快實(shí)現國家的現代化。中國改革開(kāi)放三十年,所有改革理論的提出和一切改革政策的制定,都是圍繞盡可能快地發(fā)展生產(chǎn)力這一中心展開(kāi)的。
正是以解放和發(fā)展生產(chǎn)力,盡可能快地提高人民生活水平為中心內容的改革實(shí)踐,使社會(huì )主義建設事業(yè)重新煥發(fā)出了蓬勃生機,在很大程度上挽救了中國社會(huì )主義的命運。若沒(méi)有1978年的歷史性轉折,中國社會(huì )主義的前途將不堪設想。
經(jīng)驗之四:是“異端”,還是正途,要靠實(shí)踐來(lái)檢驗
改革過(guò)程中的核心問(wèn)題是如何看待經(jīng)濟體制中計劃與市場(chǎng)的相互關(guān)系。早在1979年,鄧小平就明確提出“社會(huì )主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟”,但是,在當時(shí)的條件下,在理論和實(shí)踐上都難以被人們接受。因此,后來(lái)提出了“摸著(zhù)石頭過(guò)河”、“不爭論”的方針,不提市場(chǎng)經(jīng)濟的模式,而是先做起來(lái),從最易被接受的,從原有指令性計劃經(jīng)濟體制的簡(jiǎn)政放權起步,如擴大企業(yè)和地方的自主權,搞承包制,地方財政包干等。
到1982年,中共十二大提出“計劃經(jīng)濟為主,市場(chǎng)調節為輔”的改革原則,使市場(chǎng)調節作為手段,被引入了社會(huì )主義經(jīng)濟之中。1984年,十二屆三中全會(huì )進(jìn)一步明確提出“社會(huì )主義經(jīng)濟是公有制基礎上有計劃的商品經(jīng)濟”的論斷,在計劃與市場(chǎng)關(guān)系的認識上取得了突破。鄧小平對本次全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》做了很高的評價(jià),他說(shuō):“過(guò)去我們不可能寫(xiě)出這樣的文件,沒(méi)有前幾年的實(shí)踐不可能寫(xiě)出這樣的文件。寫(xiě)出來(lái),也很不容易通過(guò),會(huì )被看作‘異端’。我們用自己的實(shí)踐回答了新情況下出現的一些新問(wèn)題。不是說(shuō)四個(gè)堅持嗎?這是真正堅持社會(huì )主義,否則是‘四人幫’的‘寧要社會(huì )主義的草,不要資本主義的苗’。解放思想,我們老同志有這個(gè)任務(wù)!痹谶@個(gè)新思想指導下,開(kāi)展了以城市為重點(diǎn)的全面經(jīng)濟體制改革。
面對新舊體制并存的復雜情況,1987年10月,中共十三大又進(jìn)一步提出建立“計劃與市場(chǎng)內在統一的經(jīng)濟體制”的改革原則。此后,在國內外復雜局面的條件下,市場(chǎng)導向的改革一度遭到非難,但是市場(chǎng)取向的改革實(shí)踐仍在向縱深發(fā)展。
直到1992年初鄧小平發(fā)表南方談話(huà),才對市場(chǎng)經(jīng)濟的性質(zhì)和地位作了科學(xué)的符合實(shí)際的界定,明確了中國經(jīng)濟體制改革的方向。根據鄧小平的市場(chǎng)經(jīng)濟思想,當年召開(kāi)的中共十四大鄭重提出中國改革的目標模式是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,從而使中國改革向更深的層次推進(jìn)。這種“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,邊實(shí)踐,邊摸索,邊總結,尊重改革實(shí)踐,尊重群眾創(chuàng )造,在改革的實(shí)踐中逐步確立改革目標的做法,有利于改革的穩步推進(jìn),同時(shí)又防止了出現大的挫折。
經(jīng)驗之五:“騎自行車(chē)原理”的啟示自行車(chē)騎得太快,易栽跟頭,若騎得太慢或者不動(dòng),最終也會(huì )摔下來(lái),這就是“騎自行車(chē)原理”。它給我們的啟示就是:改革必須保持一個(gè)合適的速度,才能穩步前進(jìn)。
王懷超指出,在中國革命和建設史上,急躁冒進(jìn)沒(méi)有一次不是以失敗而告終,在社會(huì )主義改革史上,急躁冒進(jìn)也沒(méi)有一次成功的先例。在穩定中尋求發(fā)展,在發(fā)展中尋求穩定,這是“二戰”結束以來(lái)很多發(fā)展中國家經(jīng)過(guò)長(cháng)期經(jīng)濟建設獲得的寶貴經(jīng)驗,也是一些后來(lái)居上的國家成功之要旨。對于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國來(lái)說(shuō),在穩定中推進(jìn)改革,在穩定中尋求發(fā)展,就顯得極為重要。中國經(jīng)濟建設的最主要教訓就是急躁冒進(jìn)。形勢不好時(shí),頭腦還比較冷靜,形勢一好,頭腦就發(fā)熱。這種社會(huì )主義建設中的急躁冒進(jìn),曾經(jīng)給中國社會(huì )帶來(lái)巨大災難。這方面的教訓要牢牢記住。
經(jīng)驗之六:要學(xué)會(huì )運用法律手段維護和鞏固改革成果
王懷超指出,由于歷史原因,過(guò)去中國的法律建設比較薄弱,人治的色彩比較濃厚,許多具體法規和政策往往隨著(zhù)領(lǐng)導人的改變而變更,領(lǐng)導人個(gè)人的好惡對政策影響過(guò)大,這是社會(huì )生活無(wú)序、政策缺乏連續性的一個(gè)重要原因,也是以往發(fā)生許多失誤,包括像“文化大革命”這樣的重大失誤發(fā)生的重要根源。
早在1980年,鄧小平就指出:“領(lǐng)導制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。這種制度問(wèn)題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視!边@一深刻思想對于社會(huì )主義改革的重要啟示是,要把改革與制度建設結合起來(lái),運用法制手段鞏固已經(jīng)取得的改革成果。這樣可以使人們在改革過(guò)程中的行為規范化,還可以避免由于人事更迭,使改革進(jìn)程發(fā)生逆轉。
經(jīng)驗之七:要有一個(gè)堅強的領(lǐng)導核心
社會(huì )主義改革是一項龐大的系統工程,它既涉及到權力的調整,又涉及到利益的分配,直接影響到每一個(gè)公民的利益。要把這樣一個(gè)巨大的社會(huì )系統工程順利完成,沒(méi)有一個(gè)強有力的領(lǐng)導核心是根本不可能的。在社會(huì )主義國家,這個(gè)領(lǐng)導核心只能是人民根本利益的忠實(shí)代表——中國共產(chǎn)黨。只有依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,依靠全體人民的智慧和創(chuàng )造力,有組織、有秩序、分步驟地積極推進(jìn),才有可能實(shí)現既定目標。一些社會(huì )主義國家否定黨的領(lǐng)導,解散黨的組織所導致的災難性惡果,從反面充分地證明了這一點(diǎn)。在當今中國,如果離開(kāi)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,全國就失去了一個(gè)穩定的政治中心,不僅改革搞不下去,建設也無(wú)從談起,甚至連起碼的社會(huì )秩序也難以維持。這是全中國人民在長(cháng)期奮斗的實(shí)踐中認識到的一條真理。
經(jīng)驗之八:邊實(shí)踐,邊總結,不斷進(jìn)行理論創(chuàng )新,不斷進(jìn)行改革理論準備
回顧社會(huì )主義改革的歷史進(jìn)程,社會(huì )主義改革之所以步履艱難,曲折多變,究其根源,一個(gè)重要原因是改革理論準備不足。理論準備不足,就是理論上的不成熟,而理論上的不成熟就會(huì )導致思想上的不清醒;思想上的不清醒,又會(huì )導致政治上的不堅定;這一切又導致實(shí)踐上的盲目性。這種盲目性往往主要表現在三個(gè)方面:
一是教條主義,機械地照搬別國經(jīng)驗,別國理論,別國改革模式;
二是經(jīng)驗主義,越是缺乏理論指導,就越容易忽視理論的作用,憑老經(jīng)驗,靠想當然;
三是實(shí)用主義,功利主義,只注重眼前,而忽視長(cháng)遠,重小利而損大局,急功近利。在有些社會(huì )主義改革實(shí)踐中存在的忽冷忽熱,朝令夕改,顧此失彼,究其根源,蓋出于此。社會(huì )生活中的無(wú)序和混亂,根源于思想上的混亂,而思想的混亂又源于理論上的混亂。只有澄清理論上的是非,才能解決思想混亂問(wèn)題,只有解決理論和思想問(wèn)題才能從根本上鏟除社會(huì )生活的混亂和無(wú)序。
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