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連續10多天的雨雪和冰凍天氣，讓我國南方一些地區面臨嚴峻考驗。面對罕見(jiàn)的極端事件，我們如何應對？記者在湖南進(jìn)行了實(shí)地采訪(fǎng)。
“幾十年都遇不到的天氣”
1月23日，吳桂芝抱著(zhù)1歲大的孩子，跳下車(chē)來(lái)，焦急地向長(cháng)沙市長(cháng)潭(長(cháng)沙至湘潭)高速公路雨花收費站看去。在她前面，是一條長(cháng)長(cháng)的車(chē)龍。因為高速公路實(shí)行交通管制，收費站口關(guān)閉，這里停滿(mǎn)了等待進(jìn)入高速公路的汽車(chē)。
“不該帶著(zhù)孩子來(lái)�！眳枪鹬ピ�(huà)里充滿(mǎn)了后悔。前幾天，她帶著(zhù)孩子從湘潭趕到長(cháng)沙看望父母�，F在因為家有急事，她不顧風(fēng)雪，堅持要回湘潭。好不容易買(mǎi)上票，卻被堵在路上。更讓她感到擔憂(yōu)的是，孩子的食物沒(méi)有帶足。
經(jīng)過(guò)10多天的風(fēng)雪侵襲，眼下的湖南卻一派銀裝素裹、白雪皚皚�！伴L(cháng)沙以前很少有這樣的冰雪天氣，我們根本就沒(méi)有經(jīng)驗處置�！遍L(cháng)沙市文藝路環(huán)衛所所長(cháng)張俏說(shuō)。一位老環(huán)衛干部說(shuō)，“這是幾十年都遇不到的天氣�！�
據氣象部門(mén)信息顯示，從13日以來(lái)的10多天時(shí)間，湖南持續出現零攝氏度以下的低溫，為17年來(lái)最嚴重的一次冰凍天氣。未來(lái)一周，湖南長(cháng)沙等地還將持續雨雪天氣，本月27日將迎來(lái)中到大雪。
數千人搶修“凍傷”電路
冰雪天氣給城鄉公共服務(wù)體系帶來(lái)強大的沖擊，也給政府部門(mén)應急處置帶來(lái)考驗。
因大雪、嚴寒、冰凍，湖南電網(wǎng)500千伏超高壓線(xiàn)路跳閘20條次，全省電網(wǎng)有14條500千伏線(xiàn)路、10條220千伏線(xiàn)路停運，常德、益陽(yáng)、湘潭等地農村電網(wǎng)出現大量倒桿、斷線(xiàn)現象，全省電網(wǎng)主要靠220千伏電網(wǎng)支撐。全省最大可供電力、日電量分別比有序用電前減少了44%和33%。一些地方城區和農村出現了不同程度停電，僅長(cháng)沙電網(wǎng)一天負荷缺口就達100萬(wàn)千瓦。
災情發(fā)生后，湖南省電力公司緊急啟動(dòng)防凍融冰預案，緊急調派8000多名職工，對無(wú)法正常融冰的線(xiàn)路實(shí)行人工融冰。與此同時(shí)，省電力公司還設置了冰情監視固定哨和流動(dòng)哨，對冰情2小時(shí)一報。目前，電力搶險隊已使多條冰凍嚴重的輸電線(xiàn)路轉危為安。
省委、省政府決定，優(yōu)先保證人民生活和重要部門(mén)、重要場(chǎng)所、重要用戶(hù)的供電，同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)有序用電方案。
與此同時(shí)，湖南省公安廳交警總隊聯(lián)合湖南通信管理局，免費向110萬(wàn)駕駛員發(fā)布全省高速公路、國道、省道的即時(shí)路況信息，并緊急封閉邵懷等5條高速公路。全省14個(gè)市(州)城管局出動(dòng)萬(wàn)余工作人員，為城區橋梁及主次街道除冰。
“人海戰術(shù)”效率不高
從目前來(lái)看，各部門(mén)及時(shí)采取應急措施，基本上通過(guò)考驗。但多年一遇的冰凍天氣，還是讓有關(guān)部門(mén)有點(diǎn)措手不及。
“我們主要是依靠人工鏟雪破冰�！遍L(cháng)潭高速公路工程科科長(cháng)龔嘯說(shuō)，他們的45名養護工人，每天分兩個(gè)班次，在長(cháng)達50公里的高速公路上進(jìn)行鏟冰、撒鹽。
“湖南僅有的3臺鏟雪車(chē)，我們就有一臺�！遍L(cháng)益(長(cháng)沙至益陽(yáng))高速公路有限公司總經(jīng)理助理歐陽(yáng)忠說(shuō)，長(cháng)益高速公路是湖南境內所有高速公路中封閉時(shí)間最短的一條，很大程度是因為有了高效先進(jìn)的鏟雪車(chē)�！扮P雪車(chē)一開(kāi)，冰塊嘩啦啦地就破開(kāi)了”，比起人工除冰，效率提高不知多少倍。
據介紹，另外兩臺鏟雪車(chē)都在長(cháng)沙。對于上千公里的湖南高速公路來(lái)說(shuō)，3臺鏟雪車(chē)顯然遠遠滿(mǎn)足不了要求。
在寒風(fēng)中撒了3個(gè)小時(shí)鹽的長(cháng)潭高速公路養護工劉建軍感到既冷又累，他說(shuō)：“靠人工，終究不是辦法�！�
應急不能“各唱各的調”
湖南高速公路管理局黨委委員、工會(huì )主席賀定光告訴記者，處理緊急情況最需要有統一的指揮，最大限度發(fā)揮人力物力的作用。但在這次應急中，仍然存在一些單位“各唱各的調”的現象。
據介紹，潭邵(湘潭至邵陽(yáng))高速公路在不了解邵懷(邵陽(yáng)至懷化)高速公路交通狀況的情況下，單方面開(kāi)放了高速公路，結果把滯留人員的壓力放到邵懷高速公路。
懷化市洪江區政協(xié)副主席曾湘洪也認為，要做到科學(xué)抗災，建立應急聯(lián)動(dòng)系統是重中之重。
長(cháng)沙市建委副主任陳魯青則認為，應急預案也需要不斷完善，比如在市政基礎設施建設時(shí)就要考慮今后工程的維護和應對各種突發(fā)情況。
公眾缺乏應急心理準備
“民眾對突如其來(lái)的情況，還缺乏應急上的心理準備�！辟R定光到高速公路上執勤時(shí)，看到很多車(chē)都沒(méi)有防滑鏈。在連續雨雪后，一些出門(mén)的旅客還是沒(méi)有帶夠充足的衣服和食物。
“早些年，一些單位還備有防滑鏈等應急設施，但現在，這些應急設施買(mǎi)都買(mǎi)不到�！彼f(shuō)。
“大家應該齊心協(xié)力、共渡難關(guān)�！焙鲜〗痪傟犝瘎蛘f(shuō)，面對冰雪帶來(lái)的交通混亂現象，湖南省出動(dòng)了所有能夠出動(dòng)的交警維持秩序，疏導交通，但部分群眾平時(shí)養成的一些不文明習慣，加劇了混亂。
從18日9時(shí)開(kāi)始，因邵懷高速路封閉，汽車(chē)改走320國道。國道湘鄉段因交通事故發(fā)生堵塞后，當地交警上路疏導交通，足足用了五六個(gè)小時(shí)�！爸饕且恍┧緳C不文明駕駛，擠占對面來(lái)車(chē)的車(chē)道插隊，一次次導致堵塞，交警只好反復重新疏導�！�
“我乘飛機去廣州，結果在黃花機場(chǎng)等了10多個(gè)小時(shí)。主要原因是機場(chǎng)的鏟冰設備少，跑道遲遲未能得到清理。而深層次的原因，就是機場(chǎng)管理者的應急意識不夠�！焙鲜≌䥇f(xié)委員、長(cháng)沙市工商聯(lián)副會(huì )長(cháng)易敬平認為，全社會(huì )包括普通老百姓都應養成良好的應急意識。(綜合本報記者王偉健、周立耘和新華社記者丁文杰報道)
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