
中新網(wǎng)1月24日電 據國土資源部網(wǎng)站消息,據日前從國家土地總督察辦公室了解到,國家土地督察機構組建一年多來(lái),堅決落實(shí)耕地保護責任和土地調控政策,扎實(shí)監督檢查各省級及計劃單列市政府的土地管理和利用情況,初步顯示出國家土地督察威懾力。
據了解,各派駐地方的國家土地督察局組建伊始,就牢牢抓住耕地保護這個(gè)“天職”。2007年上半年,各地方局對各省(區、市)耕地保護責任目標落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地督察和調研,重點(diǎn)檢查和了解各地建立完善耕地保護責任目標制度情況,責任狀簽訂情況以及責任目標分解下達、執行和考核情況,宣傳了中央關(guān)于耕地保護“一把手”負總責的政策要求。
據統計,全國已有24個(gè)省級及計劃單列市政府制定了考核辦法。山東、浙江、廣東、重慶等省(市)正在制定考核辦法實(shí)施細則。22個(gè)省級及計劃單列市政府簽訂了耕地保護責任書(shū)。
針對一些地方耕地保護責任目標不完善、制度不健全、考核措施不落實(shí)的問(wèn)題,各地方局向相關(guān)省級及計劃單列市政府提出了督察建議。一些省(區、市)政府加強檢查考核,有力地推動(dòng)了耕地保護責任制的落實(shí)。
2007年,針對一些地方“以租代征”、擅自調整土地利用總體規劃、違法占用基本農田、違反土地利用總體規劃擴大和新設各種名義的開(kāi)發(fā)區進(jìn)行工業(yè)項目建設等突出問(wèn)題,各地方局開(kāi)展專(zhuān)項督察。
根據地方局的建議,國家土地總督察向1個(gè)省級政府下達了限期整改通知書(shū)。地方局分別向10個(gè)省級及計劃單列市政府發(fā)送了整改意見(jiàn)書(shū),向3個(gè)省級政府發(fā)送了督察建議書(shū)。
據初步統計,通過(guò)專(zhuān)項督察,全國共撤銷(xiāo)違規違法設立的各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區及其管委會(huì )63個(gè),退還非法占用的土地7500多畝,拆除非法建(構)筑物133萬(wàn)平方米,沒(méi)收非法建(構)筑物近300萬(wàn)平方米,復耕土地1388畝;盤(pán)整處理閑置土地23萬(wàn)多畝;9名相關(guān)責任人被移送公安和司法機關(guān),31名相關(guān)責任人被移交紀檢監察機關(guān)。
在開(kāi)展專(zhuān)項督察的同時(shí),各地方局針對領(lǐng)導批示、媒體披露、群眾舉報的有關(guān)問(wèn)題,建立快速反應工作機制,第一時(shí)間作出安排,深入現場(chǎng)調查情況,跟蹤處理落實(shí)意見(jiàn),及時(shí)反饋調查和處理結果。
國家土地督察機構是百日行動(dòng)的“生力軍”、“督導團”,為確保百日行動(dòng)取得實(shí)效發(fā)揮了重要作用。自查清理階段,完成了對全國50多個(gè)地(市)、100多個(gè)縣(區)的檢查和抽查工作,審核匯總各省(區、市)自查清理數據。查處糾正階段,各地方局分赴各省(區、市),深入土地違規違法現場(chǎng),督促各地對清理出來(lái)的土地違規違法問(wèn)題進(jìn)行查處糾正,核實(shí)案件查處糾正情況,圈定土地違規違法重點(diǎn)地區和典型案件。督察整改階段,針對部確定的全國12個(gè)土地違規違法重點(diǎn)地區和37個(gè)典型案件,深入所在地區,督促地方政府做好重點(diǎn)地區整改和典型案件查處工作。
2007年以來(lái),國家土地督察機構圍繞建立發(fā)現、審核和糾正工作機制,在開(kāi)展基礎業(yè)務(wù)信息建設、信訪(fǎng)工作、遙感監測、動(dòng)態(tài)巡察、建設用地審批事項審核、糾正整改等方面進(jìn)行了積極探索,初步建立了與地方政府的溝通聯(lián)系制度,開(kāi)展建設用地審批事項審核試點(diǎn),為切實(shí)開(kāi)展督察工作提供了有力支撐。
國家土地總督察辦公室負責人說(shuō),一年多來(lái),國家土地督察機構各項工作有序開(kāi)展,實(shí)現了良好開(kāi)局,土地督察初見(jiàn)成效,國家土地督察的威懾力初步顯現。實(shí)踐證明,黨中央、國務(wù)院建立國家土地督察機構的決策是完全正確的。

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