發(fā)表評論 昨天，記者從市政府法制辦了解到，《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的若干規定(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)已在法制辦網(wǎng)站上公布，并公開(kāi)征求民意。與1996年出臺的禁煙規定相比，《規定》擴大了公共場(chǎng)所的禁煙范圍，擬在辦公場(chǎng)所、餐廳等公共場(chǎng)所實(shí)施禁煙。
《規定》擴大了公共場(chǎng)所的禁煙范圍，首次要求在體育場(chǎng)館、健身場(chǎng)所和對社會(huì )開(kāi)放的文物保護單位等公共場(chǎng)所實(shí)施室內及室外禁煙，同時(shí)首次對餐廳、賓館、飯店、旅店、招待所、培訓中心、度假村等公共場(chǎng)所提出在室內禁煙的要求。此外，各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的辦公、會(huì )議場(chǎng)所及食堂、衛生間、通道、電梯等室內區域也將禁煙。賓館、旅店、招待所、培訓中心、度假村等公共場(chǎng)所無(wú)煙客房的比例不得低于70%。
餐廳、賓館及機關(guān)單位可設置有明顯標志并具備良好通風(fēng)條件的室內吸煙室或吸煙區，醫療衛生單位可在室外設置吸煙區，但不得位于行人必經(jīng)的通道上。
如果市民在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻，市和區縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室可處以50元以下罰款。禁止吸煙的公共場(chǎng)所如果沒(méi)有設置醒目的禁止吸煙標志，或者沒(méi)有設立檢查員對場(chǎng)所內禁止吸煙情況進(jìn)行檢查，沒(méi)有及時(shí)勸阻、制止吸煙者，將被警告并責令限期改正；逾期不改正的將處以1000元以上5000元以下罰款。
這部禁止公共場(chǎng)所吸煙的政府令預計將在今年2月后出臺，并成為今后北京和中國公共場(chǎng)所禁煙和控煙立法的新起點(diǎn)。(記者郭愛(ài)娣)
-馬上就訪(fǎng)
罰款為保證執行力
市政府法制辦張培利處長(cháng)表示，《規定》是奧運立法項目之一，加強公共場(chǎng)所禁止吸煙工作是實(shí)現無(wú)煙奧運、創(chuàng )建健康城市的需要。
“2008年北京奧運會(huì )是《煙草控制框架公約》生效后的第一屆奧運會(huì )，中國政府已經(jīng)向國際奧委會(huì )做出了‘無(wú)煙奧運’的承諾。但目前的禁煙情況與承諾還有一定的差距，因此北京有必要進(jìn)一步擴大禁止吸煙的范圍，加大公共場(chǎng)所禁止吸煙的工作力度�！睆埮嗬f(shuō)。
張培利介紹，政府一是要確保人們在所有室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室內或者準室外公共場(chǎng)所免于接觸到二手煙草煙霧。其次必須在室內完全消除吸煙和煙草煙霧，建立100%的無(wú)煙環(huán)境。所以必須通過(guò)立法來(lái)防止公眾接觸煙草煙霧。因此在草案中對本市禁止吸煙的公共場(chǎng)所實(shí)施分類(lèi)管理。
張培利表示，考慮到可操作的問(wèn)題，禁止吸煙的公共場(chǎng)所可在室外設置吸煙區，或在室內設吸煙室，但需要滿(mǎn)足一定的條件。同時(shí)，《規定》也對違反本規定的公共場(chǎng)所及個(gè)人作出了處理規定�！�50元的罰款規定，就是為了保證草案的執行力，雖然錢(qián)數不多，但對市民還是有具體的約束�！睆埮嗬f(shuō)。
-附件
《規定》中公民享有的權利
(一)有權要求吸煙者停止在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙。
(二)有權要求禁止吸煙公共場(chǎng)所的所在單位履行本規定第九條規定的職責。
(三)有權向市或區縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室舉報違反本規定的行為。
-背景
《煙草控制框架公約》要求禁煙
據世界衛生組織統計，全球目前約有13億煙民，每年約有500萬(wàn)人死于與吸煙有關(guān)的疾病。我國是世界煙草生產(chǎn)和消費的第一大國。我國15歲以上煙民有3.2億，未成年吸煙者約500萬(wàn)。
《煙草控制框架公約》是世界衛生組織制定的第一部公共衛生國際公約，也是第一部限制吸煙的全球性公約�！豆s》于2006年1月9日在我國生效，2011年1月9日全面實(shí)施。這意味著(zhù)我國要在3年內實(shí)現室內工作場(chǎng)所、公共交通工具、室內公共場(chǎng)所全面禁煙的承諾。
-各方反應
餐廳：將研究具體做法
昨晚，一些餐飲企業(yè)的負責人向記者表示，他們會(huì )積極響應政府的做法。雖然目前在一些餐廳內實(shí)行禁煙有一定難度，但他們會(huì )盡快研究具體的做法，配合政策的實(shí)行。
煙民：應考慮他人想法
煙民唐先生表示，禁煙條例還是可以遵守的，雖然對自己的吸煙行為有很多限制，但畢竟在公共場(chǎng)所時(shí)應該注意其他人的感受�！半m然我吸煙，但我很清楚吸煙的危害，所以我愿意為大家的健康做貢獻。如果沒(méi)有要求，可能會(huì )更多地隨自己的意愿吸煙，但有了規定，還是愿意遵守的�！�
唐先生說(shuō)，雖然很多場(chǎng)所都在禁煙范圍之內，但要求并不苛刻，畢竟都是公共場(chǎng)所，市民應該有公德心。
提到辦公室禁煙，唐先生表示，假如有獨立的辦公室,那么吸煙與否無(wú)所謂,假如是公共平臺,吸煙者應考慮其他人的想法。
對于罰則，唐先生并不認同，他認為吸煙的人可以規范自己的行為，不需要用罰款來(lái)警示。
本報記者 郭愛(ài)娣 胡笑紅
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