發(fā)表評論 物價(jià)上漲是最近半年以來(lái)中國民眾和政府最為關(guān)心的問(wèn)題。國家統計局局長(cháng)謝伏瞻1月24日透露，2007年全年居民消費價(jià)格指數(CPI)上漲4.8%，比前年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)，其中食品價(jià)格上漲最快，達到12.3%。而在去年12月份，單月CPI就上漲了6.5%，這一數據暗示在新的一年，物價(jià)走勢仍相當不容樂(lè )觀(guān)。
高企的物價(jià)讓家庭主婦不得不精打細算，也讓關(guān)注中國宏觀(guān)經(jīng)濟的人擔憂(yōu)會(huì )不會(huì )因此引發(fā)嚴重的通貨膨脹。1月15日，國家發(fā)改委出臺措施對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預，而截至1月25日，已有24個(gè)省份公布了列入臨時(shí)價(jià)格干預的商品和企業(yè)目錄。(新華社1月25日電)
政府采取積極的宏觀(guān)調控政策抑制物價(jià)上漲過(guò)快，是消除民眾緊張情緒的必要舉措。不過(guò)，同樣必要的，是要對當前物價(jià)上漲的因素，以及如何解決由此帶來(lái)的民生問(wèn)題，做出更為恰當的判斷和決策，以從結構上消除物價(jià)上漲對中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展所形成的制約。
自去年下半年以來(lái)的這一輪物價(jià)上漲，并不單純是國際因素使然，中國經(jīng)濟自身的結構性因素在其中扮演了更為重要的角色。近年來(lái)GDP規模不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展一直保持較高速度，使中國已進(jìn)入工業(yè)化中期階段。在通過(guò)投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級推動(dòng)工業(yè)化深入發(fā)展的同時(shí)，國內需求已有較大幅度提高，能源、原材料和勞動(dòng)力價(jià)格在不同程度上漲，環(huán)保和資金成本在增加，這些因素都使物價(jià)不能不漲。
中國以往物價(jià)特別是食品價(jià)格保持在相對較低的水平，跟以往所處的經(jīng)濟發(fā)展階段密切關(guān)聯(lián)。以農產(chǎn)品生產(chǎn)為例。在過(guò)去相當長(cháng)時(shí)間內，中國都把解決溫飽即食品數量當作農產(chǎn)品生產(chǎn)的主要問(wèn)題，同時(shí)農業(yè)發(fā)展一直是作為工業(yè)發(fā)展的依附。這種發(fā)展戰略是應當時(shí)情況而制定，有其強大合理性，但又包含了對農民利益的不公平對待。經(jīng)過(guò)多年努力，溫飽問(wèn)題在中國已基本解決，民眾的食品需求，已進(jìn)入由求數量滿(mǎn)足到求質(zhì)量提升的新階段。農產(chǎn)品價(jià)格因此提高，它帶動(dòng)食品價(jià)格上漲，所反映的不僅是食品價(jià)格相對市場(chǎng)需求的正常狀態(tài)，也是對以往關(guān)注農民利益不夠的反撥。
去年中國農民增收的一個(gè)重要原因，就是食品價(jià)格上漲。這對鼓勵農民從事農業(yè)生產(chǎn)和提高農產(chǎn)品品質(zhì)是必要的。但又要看到，物價(jià)上漲主要影響的是中低收入家庭，一些城鎮居民因此減少了肉類(lèi)食品的消費，不少家庭的消費水平有所降低。解決這一問(wèn)題，繼續致力于將物價(jià)維持在較低水平，需要慎之又慎，因為物價(jià)總體來(lái)說(shuō)還是受市場(chǎng)供求關(guān)系影響。
正因如此，目前國家出臺的物價(jià)干預措施是臨時(shí)性的。從長(cháng)遠和根本來(lái)看，要防止物價(jià)上漲引發(fā)嚴重的通貨膨脹，就要對解決民生問(wèn)題有新措施。至少要做以下兩個(gè)方面的工作：一是要對低收入家庭根據物價(jià)上漲情況及時(shí)增加補貼，以保證他們的日常消費特別是食品消費不受大的影響。在這一點(diǎn)上，上海已開(kāi)始嘗試。二是要通過(guò)制度改革加強收入分配的公平性，提高中下層收入民眾的收入水平，使他們能夠在經(jīng)濟上從容面對物價(jià)上漲壓力。
只要民生問(wèn)題解決到位，物價(jià)上漲并不可怕，民眾在物價(jià)上漲中就不會(huì )喪失對發(fā)展前景的信心，也不會(huì )喪失對改變分配不均局面的期待。否則，如果中下收入階層民眾對改善自身生存處境，普遍不再抱有多大希望，物價(jià)上漲就必然引發(fā)大規模的心理恐慌，由此所造成的就不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，而且是社會(huì )問(wèn)題，就會(huì )沖擊中國改革開(kāi)放大業(yè)的深入開(kāi)展。在如何通過(guò)制度創(chuàng )新提升民眾對物價(jià)上漲的耐受性上，顯然還需要做出巨大努力。
□夢(mèng)洲(北京 學(xué)者)
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