
中新網(wǎng)1月28日電 《澳門(mén)日報》1月28日發(fā)表題為《人大代表就應講真話(huà)實(shí)話(huà)》的社論說(shuō),作為人大代表,就必須切實(shí)做到人民選我,我為人民,深入基層,聽(tīng)民聲、納民意,了解民眾最急、最想、最憂(yōu)、最盼的事情,做到有的放矢,為百姓的根本利益請命,為人民講真話(huà)、講實(shí)話(huà)。只有人大代表不再懼怕,才敢于言民志、表民意、爭民利,人民代表大會(huì )作為國家的基本政治制度,才能真正發(fā)揮應有的作用。
社論原文摘錄如下:
廣東省人大日前在分組審議兩院報告時(shí),列席討論的全國人大代表李永忠直言指出司法系統存在的一些問(wèn)題,談到“紀委書(shū)記在書(shū)記領(lǐng)導之下,就不敢監督書(shū)記了”。他的發(fā)言,屢次被同組代表打斷。
打斷發(fā)言的代表說(shuō),“這不是我們組的意見(jiàn),是你個(gè)人的”、“這話(huà)只有全國人大代表可以說(shuō),省人大代表不能說(shuō)。我們都聽(tīng)不見(jiàn)!边退場(chǎng)而去,離開(kāi)前更對在場(chǎng)記者說(shuō):“不要把我寫(xiě)上,我沒(méi)有這個(gè)意見(jiàn)”。這一報道見(jiàn)報后,立即引起社會(huì )的關(guān)注和輿論譴責。
正是出現了不敢講真話(huà)、甚至不敢聽(tīng)真話(huà)的代表,內地民眾將其稱(chēng)為“三手代表”,即:表決時(shí)舉舉手,聽(tīng)報告時(shí)拍拍手,散會(huì )后握握手。其實(shí),“這話(huà)只有全國人大代表可以說(shuō),省人大代表不能說(shuō)!闭梅从吵霾糠质〖壔虻胤饺舜蟠淼男穆。人大代表之所以不敢批評政府實(shí)權部門(mén),要么是當初選民沒(méi)有把敢于講真話(huà)、敢于為民吶喊的人選為代表;要么就是反映當前仍欠缺人大代表評論同級政府的氛圍。
人大代表?yè)闹v出真話(huà)后,可能遭到打擊報復。一些人大代表資格的取得,來(lái)自“官賜”,其言行舉動(dòng)自然要對賜予的上級負責,而維護上級的利益也就是維護自己的利益;一些人大代表責任意識淡薄,只看重人大代表閃光的榮譽(yù),卻忽視人大代表這一名稱(chēng)后面的重大責任。
在代議制度的政治文化中,民意代表的聲音和言論無(wú)論對錯,都應被視為是正面和積極的。倘若沒(méi)人說(shuō)話(huà),或沒(méi)人說(shuō)真話(huà),甚至自己不說(shuō)真話(huà)還不讓別人說(shuō)真話(huà),則代議制和議會(huì )就失去存在的價(jià)值。只有暴露問(wèn)題、為民意表達找到渠道,才能解決問(wèn)題,而國家和社會(huì )并不會(huì )因激烈的言論受到傷害,反而會(huì )因為缺乏這種言論而受傷害。
全國人民代表大會(huì )是國家的最高權力機構,地方人民代表大會(huì )是地方的最高權力機構。如果在最高權力機構連真話(huà)實(shí)話(huà)都不敢說(shuō),那又如何議政、如何監督政府依法行政、如何解決民眾的問(wèn)題?而作為人大代表連真話(huà)實(shí)話(huà)都不敢認同,還有何資格來(lái)代表人民?
合格的人大代表,在參加人大會(huì )議前,就應深入基層,匯集民意,對居民當前最為關(guān)心的問(wèn)題提出議案。特別是當民眾對政府某些做法不理解時(shí),平時(shí)難于找到合適的機會(huì )、途經(jīng)或渠道反映,人大代表更要借助人大會(huì )議的大舞臺,傳達民眾心聲,讓政府高層掌握真實(shí)民意。
人大代表是國家最高權力機關(guān)的組成人員,由人民民主選舉產(chǎn)生,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項職權,行使國家權力。因此,在選舉人大代表時(shí),都要選舉政治和文化素質(zhì)、健康條件和議政能力較好和較強的人,以真正代表人民的意志和利益行使國家權力。
而作為人大代表,就必須切實(shí)做到人民選我,我為人民,深入基層,聽(tīng)民聲、納民意,了解民眾最急、最想、最憂(yōu)、最盼的事情,做到有的放矢,為百姓的根本利益請命,為人民講真話(huà)、講實(shí)話(huà)。
為保障人民代表執行職務(wù),《代表法》第二十九條規定:代表在人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。第三十九條還規定:一切組織和個(gè)人都必須尊重代表權利,支持代表執行代表職務(wù)。
但在現實(shí)中,仍有人大代表?yè)摹耙蜓陨湣。想從根本上消除這一現象,必須進(jìn)一步健全和完善人大代表管理制度和履職考核機制,制定代表奬懲條例,使人大代表的履職情況有一套切實(shí)可行的措施。只有人大代表不再懼怕,才敢于言民志、表民意、爭民利,人民代表大會(huì )作為國家的基本政治制度,才能真正發(fā)揮應有的作用。

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