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2月1日，湖南婁底市紅十字會(huì )為春節留守大學(xué)生和敬老院老人贈送衣服、棉被等物品。近日湖南省遭遇了50年一遇的冰凍災害，婁底市紅十字會(huì )開(kāi)展了“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”物資發(fā)放活動(dòng)。共籌集價(jià)值500多萬(wàn)元的大米、棉被、衣服、藥品等物資，為婁底市4萬(wàn)余名特困群眾送上了濃濃愛(ài)心。 中新社發(fā) 郭國權 攝
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漫天暴雪中，各方正努力抗雪救災，民眾抗災的細節令人動(dòng)容。
雪災中，人們關(guān)注的焦點(diǎn)在鐵路、公路以及機場(chǎng)等被困的乘客身上，“春運抗災”成為重中之重的頭等大事。但是，抵抗雪災最終戰勝雪災，除了要盡快突破春運的冰雪之困，還需要格外關(guān)注火車(chē)站與高速路之外的災情，比如被雪壓塌的房屋，被雪災凍死的農作物，因運輸不便導致的物價(jià)上漲，以及煤電緊缺而導致的經(jīng)濟震蕩。據統計，目前因低溫雨雪冰凍災害造成的直接經(jīng)濟損失已經(jīng)達到537.9億元，死亡60人，緊急轉移安置175.9萬(wàn)人，倒塌房屋22.3萬(wàn)間，損害房屋86.2萬(wàn)間。
如果將抗災分為前方與后方，我們可以將整個(gè)公共抗災體系分為兩大部分：前方是鐵路公路航空，是數以百萬(wàn)計的被困乘客與一線(xiàn)抗災人員；后方是廣闊的城市及農村，抗風(fēng)險能力較低的中低收入群體，正為雪災引發(fā)的物價(jià)上漲愁眉不展；一些地區的城市公共設施，在暴風(fēng)雪中出現險情，湖北咸寧某高�；@球館被雪壓塌11人被埋，就凸顯出城市安全基礎設施滯后的苗頭；同樣令人憂(yōu)心的，是農村邊遠地區，經(jīng)濟欠發(fā)達，公共設施建設先天不足，農民兄弟們恐怕正為來(lái)年收成而發(fā)愁；水、電、氣等供應告急，乃至災情背后的疫情預防，都成為擺在各級政府面前的嚴峻考驗。
于經(jīng)濟層面而言，目前這場(chǎng)全國性的特大雪災，已經(jīng)造成數百億的直接經(jīng)濟損失。至于其間接的經(jīng)濟損失，以及對2008年經(jīng)濟的長(cháng)期影響，目前尚是一個(gè)未知數。
面對雪災對當下造成的損失，以及隨后而至的“災后后遺癥”，我們必將迎接災難對社會(huì )運行、經(jīng)濟發(fā)展以及民眾心理的全面檢驗。面對經(jīng)濟形勢的變化，各級政府宜做出及時(shí)有效的政策調整。
比如，政府一直在想辦法阻止物價(jià)過(guò)快上漲，但雪災導致的物價(jià)上漲趨勢，如果短時(shí)期內難以扭轉，那么是否可以考慮及時(shí)調整救助標準、加大對民生的扶助力度。
或者，為了引導社會(huì )心理更趨安定，政府可以考慮適當減免稅費(提高居民個(gè)稅起征點(diǎn)，向企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策)。如果企業(yè)和民眾因此感受到減稅帶來(lái)的直接收益，會(huì )建立2008年經(jīng)濟基本面依舊向好的集體預期，一方面可帶來(lái)實(shí)體經(jīng)濟諸如商品生產(chǎn)的總需求增加，生產(chǎn)企業(yè)的數量增加，另一方面可能對證券市場(chǎng)、保險市場(chǎng)產(chǎn)生的利好刺激作用，從而建立社會(huì )的“信心順差”。
與此同時(shí)，各級政府要盡早謀劃建立公共衛生防疫、經(jīng)濟援助、災后基礎設施重建等應急舉措，力推全民性的公共危機心理疏導機制。歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明，一場(chǎng)重大災難給公民帶來(lái)的影響，其心理創(chuàng )傷修復所需的時(shí)間，往往遠多于經(jīng)濟恢復。除了來(lái)自政府渠道的公共宣傳引導，媒體的疏導、民間自治團體的愛(ài)心互助，都將起到良好的協(xié)調作用。
抵抗雪災，不僅僅局限于春運。災難給社會(huì )、經(jīng)濟、文化帶來(lái)的無(wú)形效應，往往大過(guò)更直觀(guān)的交通堵塞、建筑物坍塌，而政府要與民眾同心協(xié)力共度難關(guān)，就要以一系列為民分憂(yōu)的政策激勵，促使災后民眾的整體生存環(huán)境改善，避免各行各業(yè)由于負擔過(guò)重造成的產(chǎn)業(yè)空心化、企業(yè)外遷等不利因素。應對以上挑戰，任重而道遠，只要社會(huì )上下萬(wàn)眾一心，政策所指民意所向，定能同舟共濟、共度難關(guān)。（社論）
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