發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月2日電 據發(fā)改委網(wǎng)站消息，1月中旬以來(lái)，我國大部分地區出現了罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍極端天氣，持續時(shí)間長(cháng)、影響范圍大，給受災地區生產(chǎn)生活特別是交通運輸、能源供應等帶來(lái)了嚴重影響。為加強對煤電油運和抗災救災工作的組織領(lǐng)導，國務(wù)院近日成立了煤電油運和搶險抗災應急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”)。記者就當前災情發(fā)展和有關(guān)工作采訪(fǎng)了指揮中心有關(guān)負責人。
問(wèn)：這次雨雪冰凍災害影響之大、范圍之廣、災情之嚴重使人始料未及，請問(wèn)與以往其他災害相比，此次災害有什么不同之處？
答：1月10日以來(lái)，我國南方大部分地區和西北地區東部出現了歷史上罕見(jiàn)的低溫、雨雪冰凍極端天氣，來(lái)勢洶猛，持續時(shí)間長(cháng)，影響范圍大。貴州、湖南、湖北、江西、安徽、廣西、江蘇、浙江、陜西等16個(gè)省(區、市)災情嚴重，生產(chǎn)生活秩序受到嚴重影響。
電力方面，由于輸電線(xiàn)路結冰嚴重，電力設施損毀嚴重。南方、華中、華東電網(wǎng)數千條線(xiàn)路倒塔(桿)、斷線(xiàn)。貴州500千伏電網(wǎng)基本癱瘓，220千伏電網(wǎng)解列為4片運行，貴陽(yáng)市南部地區一度全部停電，全省先后有45個(gè)市縣停電。湖南500千伏和220千伏變電站有三分之一停運，電網(wǎng)結構遭嚴重破壞。江西東北部電網(wǎng)與主網(wǎng)解列，13條500千伏線(xiàn)路只剩1條運行，500千伏電網(wǎng)基本停運。
煤炭生產(chǎn)供應方面，受惡劣天氣、冬季用煤用電增加、春運高峰到來(lái)等因素影響，電煤供應形勢嚴峻。2月1日，直供電廠(chǎng)煤炭庫存平均可用8天，僅相當于正常庫存的一半。全國缺煤停機超過(guò)3700萬(wàn)千瓦，19個(gè)省(區、市、兵團)出現拉閘限電。
交通運輸方面，由于電力中斷，南北大動(dòng)脈京廣線(xiàn)一度受阻；湘黔電氣化鐵路曾停運。各災區主要高速公路部分路段曾因結冰關(guān)閉，國道、省道發(fā)生過(guò)嚴重擁堵。京珠高速公路1月12日開(kāi)始關(guān)閉，2月2日全線(xiàn)基本搶通，但由于部分路段路面重復結冰，車(chē)輛行使緩慢。2月2日，7個(gè)省11條國道局部路段因道路結冰無(wú)法通行。部分機場(chǎng)受雨雪天氣影響，航班取消、延誤較多。
其他方面，截至2月1日，因停電曾造成全國6.7萬(wàn)個(gè)移動(dòng)通信基站停止工作，貴陽(yáng)市電信、移動(dòng)和聯(lián)通的重要通信樞紐供電一度中斷。因運輸受阻，長(cháng)沙、南京等多個(gè)城市限制或停供生產(chǎn)用氣。持續冰凍還造成部分城市自來(lái)水管凍裂，居民飲水出現困難。東風(fēng)、南方機車(chē)、武鋼、中鋁等大企業(yè)的生產(chǎn)也不同程度地受到影響。
另?yè)裾拷y計，截至1月31日，因災造成60人死亡，2人失蹤，緊急轉移安置176萬(wàn)人，農作物受災1億畝，倒塌房屋22萬(wàn)間，損壞房屋86萬(wàn)間，直接經(jīng)濟損失538億元。
問(wèn)：災害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，迅速部署搶險抗災工作，有關(guān)部門(mén)和地方都在奮力搶險抗災，您能介紹一下這方面的情況嗎？
答：大面積的低溫、雨雪冰凍災害發(fā)生以后，黨中央、國務(wù)院高度重視。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導同志多次做出重要指示和批示。1月29日，胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議，研究當前雨雪冰凍災情，部署做好保障群眾生產(chǎn)生活工作；1月31日，又親赴山西大同、河北秦皇島考察煤炭生產(chǎn)和運輸工作。1月27日，國務(wù)院召開(kāi)緊急電視電話(huà)會(huì )議，溫家寶總理作重要講話(huà)，對全國抗災救災和煤電油運保障工作進(jìn)行部署；1月29日至30日，溫家寶總理親赴湖南和廣東現場(chǎng)視察指導搶險抗災工作。國務(wù)院決定成立煤電油運和搶險抗災應急指揮中心，統籌協(xié)調各方面工作，解決煤電油運和搶險抗災的重大問(wèn)題。國務(wù)院辦公廳先后發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好雨雪天氣交通保障的緊急通知》和《關(guān)于做好近期煤炭生產(chǎn)供應工作的通知》。
各有關(guān)部門(mén)和地區認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署，主要負責同志深入一線(xiàn)、靠前指揮，趕赴火車(chē)站、高速公路、電力公司等關(guān)鍵部位，指導搶險抗災、恢復生產(chǎn)和生活秩序工作。重點(diǎn)產(chǎn)煤省區要求國有重點(diǎn)煤礦、地方國有煤礦春節期間堅持正常生產(chǎn)，努力增加電煤供給。一些電力緊缺的地區已啟動(dòng)有序用電方案，壓縮工業(yè)用電，優(yōu)先保障群眾生活和重點(diǎn)單位用電。鐵路部門(mén)從2月1日起，集中10天時(shí)間，突擊搶運電煤，確保電煤日均裝車(chē)4萬(wàn)車(chē)以上。交通、公安等部門(mén)會(huì )同受災地區政府，對受惡劣天氣影響而封閉的道路，全力組織搶通。交通部門(mén)啟動(dòng)鮮活農產(chǎn)品運輸機制，實(shí)行整車(chē)裝載的農產(chǎn)品車(chē)輛一律免交公路通行費。財政部預撥63億元專(zhuān)門(mén)用于救災，會(huì )同民政部下?lián)苤醒刖葹纳钛a助資金3.3億元，救助災民和滯留旅客。民政部已安置救助滯留人員66.7萬(wàn)人，從部隊調用軍用棉大衣21.9萬(wàn)件、棉被41.9萬(wàn)條，2月1日已全部到位。衛生部門(mén)加強對災區傳染病疫情和中毒事件的監測，充實(shí)一線(xiàn)醫務(wù)人員，共派出衛生防疫和醫療隊伍4659支，救治傷病員10萬(wàn)人。商務(wù)部緊急組織340萬(wàn)支蠟燭和一批手電筒及電池運往貴州災區，向貴州、安徽投放中央儲備肉750噸。信息產(chǎn)業(yè)部組織各基礎電信運營(yíng)企業(yè)奮力搶修，受損的通信設施已有50%恢復正常。民航機場(chǎng)絕大部分已恢復正常運行。電力監管部門(mén)加強電網(wǎng)安全運行的監管，指導電力企業(yè)應急處置和受損電網(wǎng)搶修工作。各地價(jià)格主管部門(mén)加強災區生活必需品市場(chǎng)供應和價(jià)格監管。中宣部?jì)纱握匍_(kāi)中央直屬新聞單位負責人會(huì )議，部署抗災救災宣傳報道工作。人民解放軍和武警部隊官兵，出動(dòng)25萬(wàn)人次清掃積雪、運送救災物資、疏散滯留旅客、解救受災群眾、維持社會(huì )秩序，有力地支援了搶險抗災行動(dòng)。
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