發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月15日電 據中國外交部網(wǎng)站消息，2008年1月28日至2月1日，《聯(lián)合國反腐敗公約》第二次締約國會(huì )議在印尼巴厘舉行，78個(gè)締約國、32個(gè)觀(guān)察員國家、50多個(gè)國際機構、國際組織或非政府組織參加會(huì )議。中國外交部副部長(cháng)武大偉、監察部副部長(cháng)兼國家預防腐敗局副局長(cháng)屈萬(wàn)祥率由外交部、監察部、國家預防腐敗局、最高人民檢察院、全國人大外委會(huì )組成的代表團與會(huì )。
武大偉在大會(huì )發(fā)言中闡述中國關(guān)于加強反腐敗國際合作的政策主張，他強調指出中方三點(diǎn)主張：
一、增進(jìn)互信。預防和懲治腐敗，是各國共同的責任，符合人類(lèi)共同價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)，符合各國和平、安全和發(fā)展的共同利益。應當在尊重主權和平等互利的基礎上，通過(guò)各種渠道開(kāi)展對話(huà)，增進(jìn)共識，進(jìn)一步加強反腐敗合作的政治意愿，排除各種因素的干擾，堅決拒絕為腐敗分子提供避風(fēng)港。各國法律制度等方面的差異不應成為合作的障礙，也決不能成為腐敗分子逃避制裁的借口。
二、突出重點(diǎn)。締約國會(huì )議應優(yōu)先安排對國際合作問(wèn)題的討論。對設立新履約機制的探討應重點(diǎn)考慮如何促進(jìn)國際合作。秘書(shū)處應加強各締約國引渡、司法協(xié)助及資產(chǎn)追回等方面的法律和司法實(shí)踐的信息收集和相關(guān)數據庫建設。技術(shù)援助應將國際合作列為優(yōu)先項目，重點(diǎn)照顧發(fā)展中國家的需求，協(xié)助發(fā)展中國家加強能力建設，不應附加額外條件。相關(guān)工作組應堅持務(wù)實(shí)、開(kāi)放的工作方式，集中力量對重點(diǎn)合作領(lǐng)域和合作方式進(jìn)行探討，為締約國制定相應的國內法和采取其他配套措施提供建議，考慮制定示范法和示范協(xié)定的可行性。
三、注重實(shí)效。反腐敗合作要有新思路，新舉措，新突破。公約作出了不少創(chuàng )新的規定，這些規定應該得到全面落實(shí)。為實(shí)現這些目標，各國應采取實(shí)實(shí)在在的措施，而不能拘泥于現有法律的制約。這些措施包括：減少?lài)鴥确▽献鞯南拗�，�?jiǎn)化審查程序，加快辦案速度，適當降低證據標準。一些不能將公約作為引渡法律依據的國家，應當按照公約規定，尋求與其他締約國締結引渡條約。各國主管部門(mén)要加強直接溝通和磋商，提高合作效率。我們希望看到更多成功的案例，并在此基礎上總結經(jīng)驗，加以推廣。
屈萬(wàn)祥就“預防腐敗”問(wèn)題發(fā)言，重點(diǎn)介紹了中國成立國家預防腐敗局和開(kāi)展預防腐敗工作的有關(guān)情況，表示愿本著(zhù)平等互利、尊重差異、注重實(shí)效的原則加強預防腐敗方面的國際合作。
本次會(huì )議主要審議了履約審查機制、資產(chǎn)追回和技術(shù)援助三大議題。發(fā)展中國家普遍強調技術(shù)援助和資產(chǎn)返還的重要性，主張各國應加強這方面的政治意愿，優(yōu)先關(guān)注這些問(wèn)題。會(huì )議最后通過(guò)了涉及履約審查機制、資產(chǎn)追回、加強協(xié)調和技術(shù)援助、國際公共組織官員賄賂等事項的六項決議，并決定第三次締約國會(huì )議于2009年在卡塔爾舉行。
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