
從今天起,廣州市人大常委會(huì )正在制定的《廣州市城市管理綜合執法條例》將在網(wǎng)易上向所有網(wǎng)民征求意見(jiàn),同時(shí)接受網(wǎng)民的公開(kāi)評點(diǎn)。據了解,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行地方性法規立法的公開(kāi)民調,在廣州立法史上尚屬首次,在全國也不多見(jiàn)。
條例已過(guò)一審正在二審
記者昨日獲悉,已通過(guò)一審、目前正處在二審階段的《廣州市城市管理綜合執法條例》今天起將在網(wǎng)易上向全國網(wǎng)民征求意見(jiàn)。市人大常委會(huì )法工委副主任邢翔接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),早在《城管條例》一審期間,公眾和媒體就有過(guò)廣泛討論,很多觀(guān)點(diǎn)仍存爭議。民主立法、開(kāi)門(mén)立法,是近年來(lái)廣州市人大立法的思路,人大法工委一直有意在合適時(shí)機進(jìn)一步聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
“天門(mén)城管殺人案使我們下了決心”,邢翔說(shuō),湖北天門(mén)城管打死用手機拍攝城管粗暴執法的男子,讓全社會(huì )高度關(guān)注城管執法問(wèn)題,也促使法工委下定決心,將《城管條例》再次放到公眾面前接受評議,“既然公眾關(guān)注度那么高,就更應該多聽(tīng)聽(tīng)方方面面的聲音”。
“不會(huì )封殺網(wǎng)友任何意見(jiàn)”
在記者提前看到的網(wǎng)絡(luò )征集意見(jiàn)稿中,人大就《城管條例》的立法思想、執法成效、執法權限作出了詢(xún)問(wèn),還就城管部門(mén)在查處違法行為時(shí)有權進(jìn)入哪些場(chǎng)所進(jìn)行勘驗檢查、是否有權扣押占道且無(wú)證經(jīng)營(yíng)者(“小商販”)的商品、可扣押的條件是什么、查扣物品在規定期限無(wú)人認領(lǐng)該如何處置等展開(kāi)具體詢(xún)問(wèn)。
在網(wǎng)上征集意見(jiàn),對網(wǎng)民的板磚有無(wú)心理準備?邢翔答復:早有準備。邢翔稱(chēng),對可能產(chǎn)生的曲解和壓力,之前也有顧慮,但是“利大于弊,應該堅持”。邢翔說(shuō),針對這些顧慮,人大在問(wèn)卷問(wèn)題設計上有所均衡,既考慮到方便和規范城管執法的要求,也體現了對相關(guān)權益人利益的保護。
邢翔說(shuō),網(wǎng)友可以登錄網(wǎng)易新聞主頁(yè)或網(wǎng)易廣東的首頁(yè)進(jìn)入相關(guān)專(zhuān)題,通過(guò)公開(kāi)留言和投票的方式參與評議,調查不記名,每條意見(jiàn)都有專(zhuān)人收集,“不會(huì )封殺網(wǎng)友的任何意見(jiàn)”,“聽(tīng)到反對的聲音本身就是民主立法的一部分”。(周炯)
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