發(fā)表評論 在全國抗擊歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災害取得重大階段性勝利之際，中國氣象局在加強對長(cháng)時(shí)間低溫雨雪冰凍可能引發(fā)次生災害的監測、預報預警的同時(shí)，著(zhù)手災害原因分析和應急評估工作，并多次召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì )，認真總結此次災害的氣象服務(wù)工作。2月14日，全國政協(xié)召開(kāi)防治氣象災害座談會(huì )，中國氣象局局長(cháng)鄭國光針對氣象災害防御提出五項建議。
鄭國光說(shuō)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，遭遇重大氣象災害的損失總量將會(huì )擴大。同時(shí)由于全球氣候變暖引發(fā)的極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生，也暴露出當前重大氣象災害防御工作還面臨著(zhù)不少難點(diǎn)問(wèn)題和有待進(jìn)一步提升的環(huán)節。針對此次低溫雨雪冰凍災害暴露出來(lái)的問(wèn)題和環(huán)節，中國氣象局認真總結前期的氣象服務(wù)工作，并建議從以下五方面加強并完善氣象災害防御工作。
首先，盡快建立健全重大氣象災害應急處置和信息共享機制。由國家有關(guān)部門(mén)牽頭制定重大氣象災害的政府專(zhuān)項應急預案，構建氣象災害應急處置社會(huì )聯(lián)動(dòng)機制；盡快出臺《氣象災害防御條例》，從法律層面促進(jìn)氣象災害應急部門(mén)聯(lián)動(dòng)；制訂和實(shí)施《國家氣象災害防御規劃》，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。加快國家應急平臺體系建設，形成和建立部門(mén)之間互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)充分共享的信息交換機制，全面提高氣象災害防御能力和水平。
其次，亟須優(yōu)化和完善災害預警信息發(fā)布渠道。抓緊國家突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統的建設，充分利用和整合社會(huì )公共媒體、有關(guān)部門(mén)和行業(yè)內部信息發(fā)布渠道，完善各有關(guān)部門(mén)預警信息發(fā)布機制，建立各部門(mén)共用的突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布平臺。收集、處理全國各類(lèi)突發(fā)公共事件預警信息，通過(guò)擴充和完善氣象手機短信預警發(fā)布系統、數字衛星廣播系統等功能，在災害易發(fā)和多發(fā)區以及人員密集場(chǎng)所設立或利用現有電子顯示屏、公眾廣播、移動(dòng)警報臺、衛星接收警報器等設施接收和發(fā)布重大突發(fā)事件災害預警信息，進(jìn)一步暢通邊遠農村、牧區、山區、海上等預警信息發(fā)布渠道，努力擴大預警信息覆蓋面，建成一個(gè)覆蓋全國的權威、暢通、有效的預警信息綜合發(fā)布系統。
第三，繼續加強和提高氣象災害綜合監測能力建設。制定我國氣象及其次生衍生災害的綜合監測系統建設規劃，完善綜合監測網(wǎng)絡(luò )。協(xié)調相關(guān)部門(mén)制定國家氣象及其次生衍生災害監測相關(guān)標準和觀(guān)測規范，提高綜合監測能力。特別是在交通樞紐、重要高速公路等關(guān)鍵地區要增加路面溫度、積雪厚度等要素的觀(guān)測以及路面結冰的監測，在南方冰凍天氣易發(fā)地區增加電線(xiàn)積冰觀(guān)測，并建立跨部門(mén)聯(lián)合監測機制。開(kāi)展跨地區的氣象災害聯(lián)合監測，充分發(fā)揮我國綜合氣象災害及其衍生災害觀(guān)測網(wǎng)的效益。
第四，加強全球氣候變暖背景下極端氣象災害的預警預報和影響評估技術(shù)研究。在全球氣候變暖的背景下，大氣環(huán)流特征、極端天氣氣候事件等也在發(fā)生相應的變化，需要把防御極端天氣氣候事件擺在應對氣候變化的重要位置。各相關(guān)部門(mén)要加強科研研究的力度，著(zhù)力分析和研究極端天氣氣候事件的長(cháng)期變化規律，努力提高對極端天氣氣候事件的預報準確度；著(zhù)力研究和開(kāi)發(fā)極端氣象災害影響評估的技術(shù)方法，做好對可能發(fā)生災害的影響程度、影響范圍等的預評估。
第五,加強應對極端氣象災害科普宣傳，提高民眾的自救互救能力。充分利用各種媒體和手段加強防災減災宣傳教育，增強民眾的災害意識和憂(yōu)患意識，提高民眾對氣象災害的科學(xué)認識和防災減災意識，進(jìn)一步提升民眾的防災避災、自救互救水平。(胡亞 陳磊）
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