
黨的十七大以來(lái),全國組織系統在黨中央和各級黨委的領(lǐng)導下,認真學(xué)習十七大提出的新思想,落實(shí)十七大提出的新舉措,樹(shù)立十七大要求的新形象,在過(guò)去五年組織工作取得出色成績(jì)基礎上,以創(chuàng )新求實(shí)精神推進(jìn)組織部門(mén)各項工作,使黨的組織建設、干部隊伍建設和人才隊伍建設繼續呈現良好發(fā)展勢頭。
用科學(xué)理論武裝頭腦、指導實(shí)踐
努力做學(xué)習貫徹十七大精神的模范
十七大勝利閉幕后,各級組織部門(mén)按照黨中央的部署,把學(xué)習貫徹十七大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓。他們提出,組織部門(mén)作為抓黨的建設的重要職能部門(mén),要在學(xué)習貫徹十七大精神上走在前列。
發(fā)揮職能作用,組織和推動(dòng)黨員干部的學(xué)習。中組部及時(shí)下發(fā)通知對縣處級以上領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十七大精神的集中輪訓作出安排部署。各地組織部門(mén)通過(guò)舉辦研討班、培訓班、學(xué)習班等形式分期分批輪訓各級干部,引導他們做帶頭學(xué)、認真學(xué)的表率,持久學(xué)、深入學(xué)的表率。各級老干部工作部門(mén)也迅速行動(dòng),在廣大離退休干部中和老干部工作部門(mén)掀起學(xué)習貫徹黨的十七大精神的熱潮。
為了組織推動(dòng)全國廣大黨員干部學(xué)習貫徹十七大精神,組織部門(mén)認真抓好自身學(xué)習。各級組織部門(mén)在深入調查研究、征求各方面意見(jiàn)的基礎上,通過(guò)中心組學(xué)習、培訓班、研究班等多種形式,圍繞用十七大精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作進(jìn)行深入研討,許多富有創(chuàng )新精神的新思路、新觀(guān)念、新舉措在學(xué)習交流中形成:
“以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,就要拓寬新視野、抓住新領(lǐng)域、研究新方法、增強新本領(lǐng)”。
“組織部門(mén)要努力成為創(chuàng )新思維最活躍、創(chuàng )新動(dòng)力最強勁、創(chuàng )新成果最顯著(zhù)的部門(mén)”。
“貫徹落實(shí)十七大精神,要用面向世界的眼光來(lái)認識組織工作,用服務(wù)全局的眼光來(lái)謀劃組織工作,用歷史進(jìn)步的眼光來(lái)研究組織工作,用創(chuàng )新發(fā)展的眼光來(lái)推進(jìn)組織工作”。
“要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求貫穿于黨的建設和組織工作的各個(gè)環(huán)節,體現到領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層黨組織建設的各個(gè)方面”。
為把十七大精神落到實(shí)處,中組部按照中央要求,將十七大報告中有關(guān)組織工作的目標任務(wù)進(jìn)行分解立項,研究提出了落實(shí)措施。各省區市黨委組織部也結合各自實(shí)際,對有關(guān)任務(wù)分解立項,納入工作計劃。
發(fā)揮職能作用,自覺(jué)服務(wù)大局
黨的組織路線(xiàn)歷來(lái)是為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)的。
在學(xué)習貫徹十七大的熱潮中,組織部門(mén)對此又有新的認識:
“在新的歷史條件下,組織路線(xiàn)為政治路線(xiàn)服務(wù),就要準確把握組織工作的科學(xué)定位,更好地服從服務(wù)于黨的中心任務(wù);就要準確把握組織工作的整體布局,使組織工作與中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局相一致;就要準確把握組織工作的重點(diǎn)任務(wù),為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展配班子、訓干部、帶隊伍、抓基層、打基礎,為全面建設小康社會(huì )選人才、用人才、聚人才”;“組織部也是科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)部,組織部也是全面小康社會(huì )建設部,組織部也能為人民謀幸!。
思想的升華,帶來(lái)自覺(jué)的行動(dòng)。在今年1月我國南方部分地區發(fā)生的嚴重冰雪凝凍災害面前,各級組織部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地為抗災救災服務(wù):
在雨雪冰凍災害肆虐之初,中組部及時(shí)發(fā)出通知,要求各級組織部門(mén)在黨委的領(lǐng)導下,積極動(dòng)員和組織廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)揚不畏艱險、連續作戰的作風(fēng),戰斗在第一線(xiàn),沖鋒在最前面。要求有關(guān)地方組織部門(mén)注意在抗災救災一線(xiàn)鍛煉干部、考察干部,用抗災救災的實(shí)際成效來(lái)衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的素質(zhì)和水平。安徽省委組織部迅速行動(dòng),把優(yōu)秀年輕干部安排到抗災救災第一線(xiàn),在風(fēng)雪中經(jīng)受鍛煉和考驗。山西省委組織部把搞好煤炭生產(chǎn)和電煤供應作為了解考察和識別干部、發(fā)現優(yōu)秀干部的重要時(shí)機,對在煤炭生產(chǎn)和電煤供應工作中表現突出、做出重要貢獻的黨組織和黨員給予表彰獎勵,極大地鼓舞了黨員干部的士氣。
危難見(jiàn)真情。各地組織部門(mén)及時(shí)伸出援助之手,把黨組織的溫暖和關(guān)懷送到災區。經(jīng)中央批準,中組部從黨費中迅速下?lián)?300萬(wàn)元,支持受災嚴重省份開(kāi)展抗災救災工作。天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、寧夏等未受災省區市黨委組織部門(mén)充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神,積極組織為受災地區捐款捐物。河南、重慶、海南等地黨委組織部采取多種形式幫助因災不能回家過(guò)節的外地黨員解決實(shí)際困難,確保他們就地安心過(guò)年。廣東、北京、上海、江蘇、浙江等地組織部門(mén)針對回鄉農民工滯留的實(shí)際情況,組織各級黨員服務(wù)中心為外來(lái)困難群眾、流動(dòng)黨員提供支持和幫助。福建、江西、甘肅、青海、新疆等省區的省、市、縣三級黨委組織部從本級管理的黨費中下?lián)軐?zhuān)款用于抗災救災和慰問(wèn)救助困難黨員、群眾。
在抗擊冰雪災害戰場(chǎng)上,隨處可見(jiàn)組工干部的身影。在受災嚴重的貴州省,省委組織部緊急部署,各級組工干部帶頭參加搶險救災工作,在抗災第一線(xiàn)展現了組工干部的精神風(fēng)貌。遵義市委組織部成立“破冰突擊隊”,由部領(lǐng)導帶隊,30余名干部每天輪流上路除冰,力保交通要道暢通。湖南省懷化市市縣兩級14名組織部長(cháng)帶領(lǐng)機關(guān)干部頂風(fēng)冒雪步行到受災鄉鎮為困難群眾送去生活必需品。
精心組織,周密安排
確保省區市換屆選舉取得圓滿(mǎn)成功
省級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆選舉是十七大召開(kāi)之后國家政權建設中的一件大事!安荒茏尷蠈(shí)人吃虧”,“不讓投機鉆營(yíng)者得利”。組織部門(mén)堅決貫徹落實(shí)中央和省區市黨委的決策部署,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,精心組織、周密安排,確保換屆選舉取得圓滿(mǎn)成功。
山西省委組織部在省委的領(lǐng)導下,把工作做深做細,以黨員代表和委員的帶動(dòng)力、換屆人選的公信力、換屆紀律的約束力,為換屆選舉的圓滿(mǎn)完成提供了重要保證。
內蒙古自治區黨委組織部結合貫徹落實(shí)中央紀委、中央組織部關(guān)于嚴肅換屆紀律的要求,在全區組織系統開(kāi)展加強組織人事紀律集中學(xué)習教育活動(dòng),教育組工干部敢于堅持原則,堅決抵制不正之風(fēng),并努力探索建立加強組織人事紀律教育的長(cháng)效機制,保證組工干部嚴格遵守紀律、正確行使權力。
湖北省委組織部組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展十七大精神學(xué)習活動(dòng),讓人大代表、政協(xié)委員熟悉有關(guān)法律和政策規定,引導他們正確行使民主權利。
陜西、云南等省黨委組織部在黨委的領(lǐng)導下,對換屆選舉的各個(gè)環(huán)節和程序都依據選舉法、地方組織法、政協(xié)章程和中央有關(guān)精神進(jìn)行精心安排。在兩會(huì )前組織人大代表進(jìn)行集中培訓,著(zhù)力增強代表的履職能力和法紀觀(guān)念。
廣西壯族自治區、西藏自治區黨委組織部在代表聯(lián)合提名環(huán)節,注意做深入細致的解釋說(shuō)明工作,引導代表把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統一起來(lái)。對不懂漢語(yǔ)的基層代表指定專(zhuān)人一對一幫助填寫(xiě)選票。
深化干部人事制度改革
推動(dòng)組織制度創(chuàng )新
在學(xué)習中加深理解、在理解中推動(dòng)工作、在工作中開(kāi)創(chuàng )局面。各地組織部門(mén)圍繞深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng )新、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,大膽探索實(shí)踐,亮點(diǎn)紛呈:
廣東省狠抓固本強基制度創(chuàng )新。他們建立健全黨建工作責任制,把各級黨組織抓基層黨建工作情況納入政績(jì)考核內容,落實(shí)黨員經(jīng)常性教育制度,在黨員中開(kāi)展“理想、責任、能力、形象”教育活動(dòng)。實(shí)行“兩新”組織黨建指導員制度,創(chuàng )新組織設置方式,不斷擴大黨組織工作覆蓋面。
湖南省面向基層選賢任能。他們破格提拔5名鄉鎮黨委書(shū)記到省直廳局任正副處長(cháng),開(kāi)辟了選拔扎根基層優(yōu)秀干部的新渠道。憑實(shí)績(jì)看德才、憑德才用干部的用人導向正在形成。
四川省選拔人才不拘一格。他們在領(lǐng)導干部公選中打破地域限制,打破身份限制,打破資歷限制,面向全國、面向社會(huì ),在多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層面、不同群體中選拔人才,并創(chuàng )造性地實(shí)行“3+2模式結構化公選”,“五個(gè)統一”統籌性公選,不僅較好地解決了以往公選干部中存在的高分低能、群眾公認度低等問(wèn)題,有效地整合了組織資源,降低了公選成本。
江蘇省在大學(xué)生中選拔農村緊缺人才。他們啟動(dòng)“一村一社區一名大學(xué)生工程”,側重農村基層急需的專(zhuān)業(yè)人才,面向省內全日制普通高校選拔1000多名應屆大學(xué)生到蘇北地區經(jīng)濟薄弱村擔任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì )主任助理,使“大學(xué)生村官”在服務(wù)新農村建設中體現價(jià)值、贏(yíng)得認可。
加強組織部門(mén)自身建設
樹(shù)立組工干部新形象
注重加強自身建設是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統。為深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神,鞏固和發(fā)展近年來(lái)加強組織部門(mén)自身建設的成果,圓滿(mǎn)完成十七大賦予組織部門(mén)的各項任務(wù),中組部研究決定,從2008年開(kāi)始,先在中組部機關(guān)繼而在全國組織系統開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。2007年12月28日,中組部機關(guān)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行了總體部署,各局、各處,各級干部已經(jīng)開(kāi)展認真學(xué)習、征求意見(jiàn)和分析評議、查擺問(wèn)題,實(shí)踐活動(dòng)正在中組部機關(guān)扎扎實(shí)實(shí)地展開(kāi)。
各地組織部門(mén)也在結合實(shí)際積極行動(dòng):四川全省組織系統圍繞學(xué)習貫徹十七大精神開(kāi)展 “領(lǐng)會(huì )新思想、研究新舉措、展現新形象”大討論活動(dòng),提出“做人民滿(mǎn)意組工干部,建人民滿(mǎn)意組織部”的目標。山東省委組織部開(kāi)展以“作風(fēng)好、形象好、效率高”為主要內容的機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)和樹(shù)組工干部新形象學(xué)習實(shí)踐活動(dòng),提出要用服務(wù)全局的眼光謀劃組織工作,進(jìn)一步深化干部人事制度改革、推進(jìn)黨內民主、為黨集聚培養人才。浙江省寧波市委組織部以干部群眾民主評議機關(guān)工作為契機加強自身建設。他們認真對照反饋意見(jiàn),深入查找分析部機關(guān)及干部在思想、工作、作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改,大力加強干部作風(fēng)和能力建設,有效促進(jìn)了部機關(guān)和干部作風(fēng)轉變,推動(dòng)了組織工作的發(fā)展。
學(xué)習永無(wú)止境,實(shí)踐永無(wú)止境,創(chuàng )新永無(wú)止境。在全國組織工作會(huì )議召開(kāi)之際,各級組織部門(mén)正以十七大精神為指導,積極應對新情況、解決新問(wèn)題、破解新難題、迎接新挑戰,為增強各級領(lǐng)導班子的創(chuàng )造力、凝聚力,為夯實(shí)黨的執政基礎,為形成充滿(mǎn)生機與活力的用人機制,為讓黨滿(mǎn)意、讓人民滿(mǎn)意而譜寫(xiě)組織工作的新篇章! (董宏君)
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