發(fā)表評論 “我們相信詐騙嫌疑是存在的”
“在近期發(fā)生的投訴中，有一類(lèi)相似的案件頻頻發(fā)生，引起本會(huì )的高度關(guān)注�！�2008年1月29日，北京市律師協(xié)會(huì )紀律委員會(huì )第二次發(fā)布規范執業(yè)指引，其中《北京市律師協(xié)會(huì )紀律委員會(huì )規范執業(yè)指引(5)》的發(fā)布，建立在已經(jīng)審結的四五起類(lèi)似菊花島旅游開(kāi)發(fā)有限公司遇到的麻煩上。
總結這類(lèi)案件，北京市律師協(xié)會(huì )紀律委員會(huì )發(fā)現了其中一些基本特征：那些所謂的國外投資公司設在中國境內的代表機構，通常會(huì )租賃高檔寫(xiě)字樓為其辦公場(chǎng)所，并以此為誘餌物色急需資金投入的內資企業(yè)———一般是民營(yíng)企業(yè)以及持有某項技術(shù)的個(gè)人，并表明投資意向。他們的條件是，這些急需資金的企業(yè)和個(gè)人，必須委托一家該代表處指定的律師事務(wù)所，為其合法性等事項實(shí)施盡職調查或出具法律意見(jiàn)書(shū)，律師費必由這些企業(yè)或個(gè)人支付，通常為十幾萬(wàn)至幾十萬(wàn)人民幣不等。
受托律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)必有結論不利于這些急需融資的企業(yè)，待該代表處拿到律師出具的法律意見(jiàn)書(shū)后，通常會(huì )表示拒絕投資。當這些企業(yè)或個(gè)人感到受騙并聯(lián)系該代表處時(shí)，代表處均已人去樓空。
“為警示廣大律師，避免卷入詐騙等違法犯罪，本會(huì )特發(fā)布此指引，希望廣大律師遵照執行�！闭劦健耙幏秷虡I(yè)指引”在律師職業(yè)監管中發(fā)揮的這種警示作用時(shí)，吳以鋼律師流露出對當年確立這種執業(yè)指引的監管方式而帶來(lái)的成就感———“規范執業(yè)指引”的依據來(lái)自《北京市律師協(xié)會(huì )會(huì )員紀律處分規則》第十七條和第十九條的規定：“紀律委員會(huì )除依據本規則決定對會(huì )員實(shí)施第十二條規定的處分措施以及責令履行特定義務(wù)外，還可以同時(shí)或者單獨向會(huì )員發(fā)出建議書(shū)，也可以向全體會(huì )員發(fā)出規范執業(yè)指引”；“規范執業(yè)指引由紀律委員會(huì )發(fā)布，是紀律委員會(huì )根據典型案件向全體會(huì )員發(fā)出的規范執業(yè)提示信息。其目的是：提示全體會(huì )員對頻繁引起投訴的不規范執業(yè)行為引起警惕并采取措施加以防范；對尚無(wú)明確規范的不當執業(yè)行為提出行業(yè)指導意見(jiàn)，切實(shí)降低會(huì )員的執業(yè)風(fēng)險和減少投訴案件的發(fā)生�！�
“從受理的投訴來(lái)看，我們接觸不到律師與這類(lèi)外國投資公司勾結的確實(shí)證據，我們也沒(méi)有找到經(jīng)過(guò)警方偵查和法院判決的類(lèi)似詐騙案例�！眳且凿撝魅握f(shuō)：“因此，我們始終沒(méi)有輕易下結論。但從對投訴的審查中我們感覺(jué)到這種苗頭，我們有理由相信詐騙的嫌疑是存在的，我們也希望借此指引的發(fā)布，提示急于融資的企業(yè)和個(gè)人乃至公眾，在融資時(shí)避免損失�！�
《北京市律師協(xié)會(huì )紀律委員會(huì )規范執業(yè)指引(5)》要求律師代理類(lèi)似興城市菊花島旅游開(kāi)發(fā)有限公司融資案時(shí)避免執業(yè)風(fēng)險：
1.凡涉及律師介入投融資業(yè)務(wù)中對投資對象進(jìn)行法律盡職調查或者出具法律意見(jiàn)書(shū)，因為律師的工作成果主要用于投資人的投資決策，所以律師必須確認委托人為投資人，并由投資人支付律師費，除非融資方在可自由選擇律師和事務(wù)所的前提下主動(dòng)表明自愿委托律師并支付律師服務(wù)費；
2.凡有委托人以第三方指定為由前來(lái)洽談委托事宜的，律師必須告知委托人有權自由選擇律師和律師事務(wù)所；
3.凡涉及類(lèi)似投融資業(yè)務(wù)時(shí)，如果融資方自愿委托律師并支付律師費，律師必須向其做好充分的風(fēng)險提示，并要求投資人出具有效的主體資格和資質(zhì)的文書(shū)，并將其通報給融資人，履行保護委托人合法權益的義務(wù)；
4.嚴格禁止律師和律師事務(wù)所向案件介紹人、中間人、指定人支付律師費回扣、分成、分賬等一切形式的非法交易。
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