發(fā)表評論 一些地方城管之所以總是出這樣那樣的事情，不是其團隊精神或者隊容隊紀不夠整齊，而是某些城管執法者處于一種缺乏制度約束的狀態(tài)。
有時(shí)候兩件事情之間的邏輯關(guān)系是個(gè)頗費思量的事情，比如說(shuō)成都有關(guān)部門(mén)鑒于各地頻發(fā)的對城管的暴力事件，以及城管對別人的暴力事件，打算每年組織城管一線(xiàn)執法人員軍訓十天(據《成都晚報》報道)。
當地相關(guān)官員認為，軍訓可以“強化一線(xiàn)城管執法人員的精神風(fēng)貌和個(gè)人素質(zhì)培養，使執法隊員在吃苦耐勞和隊容隊紀等方面得到更有效的提升�！�
按照當地有關(guān)部門(mén)的邏輯，通過(guò)軍訓能培養出類(lèi)似軍隊精神的團隊，更好的為大家服務(wù)。而我的邏輯是，一些地方城管之所以總是出這樣那樣的事情，不是其團隊精神或者隊容隊紀不夠整齊，而是某些城管執法者處于一種缺乏制度約束的狀態(tài)。湖北天門(mén)事件里，幾十個(gè)城管隊員一起沖上去毆打拍攝了自己不文明執法的路人，不能說(shuō)他們沒(méi)有“團隊精神”吧？如果這種團隊合作精神要是還要加強的話(huà)，還真是挺可怕的。
軍訓確實(shí)能提高一個(gè)團隊的整體性，好多企事業(yè)單位都把這招作為培訓員工的手段來(lái)用。問(wèn)題是在企事業(yè)單位，團隊的整體性是有明確目標的，而且是有約束的行為。如果沒(méi)有這些東西，整體性與團隊合作精神是提高了，但往哪邊提高就實(shí)在是不好說(shuō)了。
在成都打算軍訓城管的同時(shí)，廣州市人大常委會(huì )正在制定的《廣州市城市管理綜合執法條例》今日起在網(wǎng)易上向所有網(wǎng)民征求意見(jiàn)，同時(shí)接受網(wǎng)民的公開(kāi)評點(diǎn)。這個(gè)條例是用來(lái)明確城管的法律地位與執法權限，以及執法的程序與手段的。兩相對比，自然是高下立判。
可問(wèn)題是廣州的這種做法在我們這里還不是常態(tài)，軍訓倒是一種常態(tài)。軍訓城管所代表的是一種試圖用個(gè)人或者集體素質(zhì)提高來(lái)達到目的的思考方式，這種所謂的提高即使在短時(shí)間內有效，因為沒(méi)有合適的約束，終究還是成為一種具文�，F代社會(huì )中更通行的做法是，對于權力的使用者，先不管你是不是素質(zhì)高如圣人，都事先給你一個(gè)限定的界限。在這個(gè)界限內，你是不是圣人完全沒(méi)有關(guān)系，只要遵守這個(gè)規則就算是完成任務(wù)。所謂法制社會(huì )，就是這個(gè)樣子的。
說(shuō)到底，這還是人治與法治的區別。老實(shí)說(shuō)，等待大家全是圣人的日子我們已經(jīng)過(guò)了好幾千年了，可圣人沒(méi)出現幾個(gè)，反而還耽誤了我們建設一個(gè)法制比較健全的社會(huì )。而且這種通過(guò)軍訓提高城管素質(zhì)的行為，到現在還被很多地方視作一種有效的方式，這讓人有一種很無(wú)力的感覺(jué)。
更何況這種行為往往還是一種表現政績(jì)的手段，用來(lái)證明自己是想了辦法的，并沒(méi)有尸位素餐、懈怠政務(wù)。但這種作為表現政績(jì)的手段，使本來(lái)還可能有的那么一點(diǎn)效果也沒(méi)了作用。這倒是最可怕的事情。(石兆)
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