發(fā)表評論 網(wǎng)絡(luò )文化建設直接與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等“四位一體”建設緊密聯(lián)系，要把網(wǎng)絡(luò )文化建設上升到國家戰略高度來(lái)考慮
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社會(huì )文化生活的結合催生出的全新文化形態(tài)——網(wǎng)絡(luò )文化，已對我們國家的政治、經(jīng)濟、社會(huì )以及國際交往、國家安全產(chǎn)生了極為深刻而重要的影響。
黨的十七大報告提出，要加強網(wǎng)絡(luò )文化建設和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。我們必須以積極的態(tài)度、創(chuàng )新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò )文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設好、利用好、管理好。
網(wǎng)絡(luò )文化建設的極端重要性
加強網(wǎng)絡(luò )文化建設和管理，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國社會(huì )主義文化建設中的重要作用，對于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、擴大宣傳思想工作和社會(huì )主義精神文明建設的陣地、增強我國的軟實(shí)力都具有重要意義。
要把網(wǎng)絡(luò )文化建設上升到國家戰略高度來(lái)考慮，我國網(wǎng)絡(luò )文化的快速發(fā)展，為傳播信息、學(xué)習知識、宣傳黨的理論和方針政策發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也給我國社會(huì )主義文化建設提出了新的課題。
能否積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng)，能否真正使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì )主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間，關(guān)系到社會(huì )主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到國家文化信息安全和國家長(cháng)治久安，關(guān)系到中國特色社會(huì )主義事業(yè)的全局。
網(wǎng)絡(luò )文化建設直接與“四位一體”建設緊密聯(lián)系。經(jīng)濟建設方面，互聯(lián)網(wǎng)已形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈，網(wǎng)絡(luò )安全也直接關(guān)系到國家經(jīng)濟安全；政治建設方面，互聯(lián)網(wǎng)已成為了解輿情、溝通民意、引導群眾有序政治參與的重要載體；文化建設方面，中國特色社會(huì )主義網(wǎng)絡(luò )文化建設，是我國文化建設的重要組成部分。社會(huì )建設方面，目前社會(huì )越來(lái)越多的步入網(wǎng)絡(luò )社會(huì )，網(wǎng)絡(luò )成為聯(lián)系社會(huì )成員、社會(huì )組織的重要載體，成為黨做好群眾工作的重要抓手。
對于網(wǎng)絡(luò )文化，忽視建設，放松管理，有可能喪失對國家政權、經(jīng)濟命脈、傳統文化的主導權，后果不堪設想。加強網(wǎng)絡(luò )文化建設和管理，形成積極健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，已成為發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì )穩定和諧的必然要求，成為順應人民群眾的強烈愿望、樹(shù)立國家良好形象的必然選擇。
我國網(wǎng)絡(luò )文化蓬勃發(fā)展
——先進(jìn)文化的網(wǎng)上傳播日益擴展。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和知名商業(yè)網(wǎng)站充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力宣傳馬克思主義中國化最新成果，積極傳播社會(huì )主義核心價(jià)值體系，充分展示我國經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設和黨的建設取得的輝煌成就。
大力實(shí)施全國文化信息資源共享等網(wǎng)絡(luò )文化工程，推動(dòng)優(yōu)秀民族文化上網(wǎng)，提升了網(wǎng)絡(luò )文化品位。
網(wǎng)絡(luò )文化建設的骨干力量初步形成。近幾年，中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站影響力日益擴大，在網(wǎng)絡(luò )文化建設中發(fā)揮了主力軍作用。地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站積極做大做強，成為網(wǎng)絡(luò )文化建設的重要力量。一批知名商業(yè)網(wǎng)站發(fā)揮優(yōu)勢、積極參與，為網(wǎng)絡(luò )文化建設作出了貢獻。目前，以中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站為主導、以地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站為骨干、知名商業(yè)網(wǎng)站積極參與的網(wǎng)絡(luò )文化陣地新格局基本形成。
——網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)進(jìn)一步規范。自2000年以來(lái)，全國人大、國務(wù)院和相關(guān)部門(mén)先后頒布實(shí)施了《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規定》等法律法規，有效地規范了網(wǎng)絡(luò )文化信息傳播秩序，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)質(zhì)量和水平的提高。
——行業(yè)自律和公眾監督成效明顯。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)工作委員會(huì )充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，制定了一批行業(yè)自律公約，加大督促力度，加強自律�；ヂ�(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心認真做好公眾舉報的受理通報工作。
2006年以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界廣泛開(kāi)展了“大興網(wǎng)絡(luò )文明之風(fēng)”、“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動(dòng)，基礎電信運營(yíng)商和內容服務(wù)提供商積極參與，廣大網(wǎng)民大力支持，形成了齊心協(xié)力建設和諧網(wǎng)絡(luò )文化的良好輿論氛圍。
與人民群眾要求還存在差距
我們國家的網(wǎng)絡(luò )文化建設已取得有目共睹的成就，但是與廣大人民群眾的要求相比，還存在一定的差距。網(wǎng)絡(luò )文化建設中存在的薄弱點(diǎn)表現在以下幾個(gè)方面：
陣地建設有待進(jìn)一步加強。西方發(fā)達國家憑借其先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，一直占據互聯(lián)網(wǎng)傳播的制高點(diǎn)。目前國際互聯(lián)網(wǎng)上80%以上的網(wǎng)頁(yè)是英文的，中文網(wǎng)頁(yè)約為12%。西方新聞媒體已借助網(wǎng)絡(luò )在全球范圍內形成了新的優(yōu)勢。在這種情況下，我們必須積極搶占網(wǎng)絡(luò )文化陣地，大力培育和傳播先進(jìn)文化。與此同時(shí)，有的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商還沒(méi)有切實(shí)履行應盡的社會(huì )責任，自律不嚴格，文明辦網(wǎng)要求沒(méi)有得到有效落實(shí)。
內容建設特色不夠鮮明。最新統計顯示，目前我國網(wǎng)民人數為2.1億，形成了巨大的網(wǎng)絡(luò )文化消費市場(chǎng)。但是，我國在網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)方面的內容制作力量十分薄弱，高水平的原創(chuàng )能力不足。主要表現為，優(yōu)秀原創(chuàng )作品鳳毛麟角,信息內容的服務(wù)性和知識性不夠強。而另一方面,網(wǎng)上淫穢色情、欺詐、賭博等問(wèn)題屢禁不止，嚴重腐蝕人們心靈，敗壞社會(huì )風(fēng)氣，影響青少年身心健康；虛假信息、違法信息在網(wǎng)上傳播，給人們思想和社會(huì )穩定帶來(lái)不良影響。
技術(shù)建設相對滯后。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)是創(chuàng )新速度最快的技術(shù)領(lǐng)域，能否掌握網(wǎng)絡(luò )技術(shù)并實(shí)現持續創(chuàng )新在很大程度上決定著(zhù)網(wǎng)絡(luò )文化的生存與發(fā)展前途。目前互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)掌握在西方發(fā)達國家手中。盡管我國網(wǎng)絡(luò )硬件和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但跟國際先進(jìn)水平相比仍差距不小。
隊伍建設亟待加強。網(wǎng)絡(luò )文化隊伍既包括網(wǎng)絡(luò )文化建設人才，也包括網(wǎng)絡(luò )文化管理人才。面對新興的網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)，人才短缺是一個(gè)嚴重瓶頸。網(wǎng)絡(luò )文化隊伍不僅數量上不足，而且人才構成也不平衡，高端人才稀缺。繁榮網(wǎng)絡(luò )文化，首先要著(zhù)力培育網(wǎng)絡(luò )文化內容建設、管理、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人才，努力形成一支與網(wǎng)絡(luò )建設相適應、與市場(chǎng)競爭相適應、與品牌塑造相適應、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的網(wǎng)絡(luò )文化隊伍。
五個(gè)方面加強網(wǎng)絡(luò )文化建設
網(wǎng)絡(luò )文化的發(fā)展重在建設。應站在中國特色社會(huì )主義事業(yè)全局和發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的高度，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，推動(dòng)中國特色網(wǎng)絡(luò )文化又好又快發(fā)展。
一是要把現有的優(yōu)秀文化成果轉化到互聯(lián)網(wǎng)上來(lái)。同時(shí)集中資源和優(yōu)勢，做大做強網(wǎng)絡(luò )文化平臺，加強重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和社會(huì )知名網(wǎng)站建設。
要把重點(diǎn)新聞網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的思想文化平臺。推進(jìn)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站體制機制創(chuàng )新，探索既保證導向正確又富有發(fā)展活力的新型管理模式。大力培育教育、科學(xué)、文化、藝術(shù)等網(wǎng)站，積極引導各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)站主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò )文化建設，為中國特色網(wǎng)絡(luò )文化的繁榮發(fā)展發(fā)揮建設性作用。
要創(chuàng )作生產(chǎn)更多更好的網(wǎng)絡(luò )文化作品。加快文化信息資源的開(kāi)發(fā)利用，加快推進(jìn)中國數字圖書(shū)館、國家知識資源數據庫、中國民族網(wǎng)絡(luò )游戲出版等網(wǎng)絡(luò )文化工程，積極構建公共文化信息服務(wù)體系。進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò )文化創(chuàng )新能力，追蹤網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向，關(guān)注人民群眾的新需求，拓展網(wǎng)絡(luò )文化服務(wù)的新業(yè)務(wù)，不斷滿(mǎn)足廣大網(wǎng)民多樣化、個(gè)性化的文化信息需求，滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需要。
二是要充分調動(dòng)廣大公眾和網(wǎng)民的積極性，參與到網(wǎng)絡(luò )文化建設當中來(lái)。如通過(guò)提高網(wǎng)絡(luò )文化的公共服務(wù)水平，充分利用互聯(lián)網(wǎng)快速便捷的特點(diǎn)，對群眾關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，滿(mǎn)足人民群眾的需要。要加強各級政府網(wǎng)站建設，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，將政府信息資源充分上網(wǎng)，把政府網(wǎng)站建設成為為民、便民、利民的重要窗口，以此促進(jìn)與網(wǎng)民的互動(dòng)。
三是要大力倡導依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，使之形成一種社會(huì )風(fēng)尚。通過(guò)廣泛的社會(huì )教育，使這種理念成為社會(huì )風(fēng)尚,夯實(shí)我們網(wǎng)絡(luò )文化建設的社會(huì )基礎。
網(wǎng)絡(luò )文化建設要體現先進(jìn)文化的要求，要以社會(huì )主義核心價(jià)值體系為指導，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，倡導科學(xué)精神，塑造美好心靈，弘揚社會(huì )正氣。通過(guò)建設和諧網(wǎng)絡(luò )文化，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值體系的建設和傳播，引導人們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，培養健康的價(jià)值取向、昂揚的精神狀態(tài)、高尚的道德情操。
四是要充分發(fā)揮輿論和公眾對網(wǎng)絡(luò )文化建設的監督作用。使網(wǎng)上有害信息、違法信息、不良信息沒(méi)有藏身之所，為青少年的健康成長(cháng)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
五是要把網(wǎng)絡(luò )素養教育提上議事日程。這是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，因為總體上我們國家人民的文化程度不夠高，要通過(guò)教育，讓人們更科學(xué)更合理地使用互聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)，通過(guò)教育提高人們防范有害信息侵害和網(wǎng)上不法行為的能力。
需要強調的是，我們國家的網(wǎng)民主體是青少年，應該把網(wǎng)絡(luò )文化教育納入到青少年教育體系之中。(劉正榮)
(作者為國務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò )局副局長(cháng)，國家社科基金重點(diǎn)課題《中國特色網(wǎng)絡(luò )文化建設與管理戰略研究》首席專(zhuān)家）
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