
中新社北京二月二十三日電 中共中央政治局二十三日進(jìn)行第四次集體學(xué)習,中共中央總書(shū)記胡錦濤主持。他強調,要建設服務(wù)型政府,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,不斷擴大公共服務(wù),逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續發(fā)展的公共服務(wù)體系,切實(shí)提高為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。
中共中央政治局這次集體學(xué)習安排的內容是國外政府服務(wù)體系建設和中國建設服務(wù)型政府。國家行政學(xué)院薄貴利教授、中國行政管理學(xué)會(huì )高小平研究員進(jìn)行了講解,并談了對中國建設服務(wù)型政府的意見(jiàn)和建議。
胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出,建設服務(wù)型政府,根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉變、完善社會(huì )管理和公共服務(wù),重點(diǎn)是保障和改善民生。要按照全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的要求,圍繞逐步實(shí)現基本公共服務(wù)均等化的目標,創(chuàng )新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,加強公共服務(wù)設施建設,逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。
胡錦濤指出,建設服務(wù)型政府,首先要創(chuàng )新行政管理體制。要著(zhù)力轉變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結構、提高效能,把政府主要職能轉變到經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)上來(lái),把公共服務(wù)和社會(huì )管理放在更加重要的位置,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。要優(yōu)化政府組織結構,加強公共服務(wù)部門(mén)建設,推進(jìn)以公共服務(wù)為主要內容的政府績(jì)效評估和行政問(wèn)責制度,完善公共服務(wù)監管體系,加快法治政府建設,全面推進(jìn)依法行政,依法規范政府職能和行政行為。要加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),發(fā)揮公益類(lèi)事業(yè)單位提供公共服務(wù)的重要作用,支持社會(huì )組織參與公共服務(wù)和社會(huì )管理,形成公共服務(wù)供給的社會(huì )和市場(chǎng)參與機制。要完善公共財政體系,調整財政收支結構,擴大公共服務(wù)覆蓋范圍,把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農村、基層、欠發(fā)達地區和困難群眾,增強基層政府提供公共服務(wù)的能力。要創(chuàng )新社會(huì )管理體制,努力實(shí)現管理與服務(wù)有機結合,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現服務(wù)。要全面加強公務(wù)員隊伍思想建設、作風(fēng)建設、能力建設,加強公務(wù)員制度建設,不斷提高公務(wù)員為人民服務(wù)的能力和水平。
胡錦濤指出,要增強建設服務(wù)型政府的緊迫感和責任感,切實(shí)把建設服務(wù)型政府列入重要議事日程,制定工作規劃,確定重點(diǎn)任務(wù),不斷取得新進(jìn)展。要加強對建設服務(wù)型政府的實(shí)踐探索和理論研究,深入分析新情況新問(wèn)題,及時(shí)總結實(shí)踐經(jīng)驗,認真借鑒國外有益做法,促進(jìn)服務(wù)型政府建設。(完)

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