發(fā)表評論 “高玉川被判刑了！”不久前，這個(gè)消息在陜西省靖邊縣干部群眾中傳開(kāi)。然而對于舉報靖邊縣林業(yè)局原局長(cháng)高玉川貪污違紀問(wèn)題的當事人來(lái)說(shuō)，這個(gè)消息來(lái)得太艱難了。
“問(wèn)題干部”調任局長(cháng)，取保候審“享受”三年
高玉川擔任靖邊縣林業(yè)局 長(cháng)之前是新城鄉黨委書(shū)記。他在鄉黨委書(shū)記任上，因貪污農民扶貧款8萬(wàn)余元被當地農民舉報。然而高玉川不僅沒(méi)有受到查處，反而被調任縣林業(yè)局局長(cháng)。
當地農民不服，繼續到縣林業(yè)局討要扶貧款，并多次到縣委、縣政府和榆林市檢察院反映他的問(wèn)題。在此期間，一些林業(yè)局干部也舉報他動(dòng)用上千萬(wàn)元植被恢復費大興土木、毀林為其親屬辦沙場(chǎng)等問(wèn)題。
令人吃驚的是，在榆林市檢察院認定高玉川貪污8萬(wàn)元的情況下，當地有關(guān)部門(mén)還為他辦理了取保候審。此后，他不僅繼續擔任縣林業(yè)局局長(cháng)、縣人大代表，而且對檢察機關(guān)傳喚置之不理。
記者調查發(fā)現，高玉川為了掩蓋其貪污的事實(shí)，曾與告狀的農民達成協(xié)議：由高玉川付清團古梁村農民的扶貧費和土地補償費，該村農民不再控告此事。事后，高玉川付給團古梁村現金21萬(wàn)元，其中包括給了農民原委托告狀人3萬(wàn)元。
當地有關(guān)領(lǐng)導對記者說(shuō)，2004年榆林市檢察院對高玉川立案調查后，此案已進(jìn)入司法程序，2005年縣紀委也立了案。根據有關(guān)規定，要等司法機關(guān)有了結論后，縣里才能按相關(guān)條例作出紀律處理。
2007年7月30日，靖邊縣向記者通報情況時(shí)表示，靖邊縣已于當天召開(kāi)縣委常委會(huì )，決定建議免去高玉川林業(yè)局局長(cháng)職務(wù)，同時(shí)建議縣人大常委會(huì )中止其縣人大代表資格。同年8月2日，靖邊縣人大常委會(huì )會(huì )議決定免去高玉川縣林業(yè)局局長(cháng)職務(wù)，暫停其縣人大代表職務(wù)。
令人費解的是，榆林市檢察院立案調查期間，對采取高玉川取保候審措施，依法只有一年的期限，高玉川卻“享受”了近3年。直到2007年7月11日，高玉川案才正式公訴到法院。
縣公安局出具偽證，一審判決量刑過(guò)輕
按照有關(guān)程序，榆林市檢察院偵查終結后，指定橫山縣檢察院起訴。2007年7月11日，橫山縣檢察院正式將高玉川一案起訴到橫山縣人民法院。
然而，2007年9月橫山縣人民法院一審時(shí)，高玉川的律師意外地出示了一份由靖邊縣公安局出具的高玉川有重大立功表現的證明。證明稱(chēng)，8月1日，靖邊縣汽車(chē)站廣場(chǎng)發(fā)生一青年人被四名青年毆打致死的案件，高玉川向靖邊縣公安局舉報，公安機關(guān)根據舉報線(xiàn)索迅速成功將此案破獲。
又是怪事：高玉川7月11日被起訴，8月初就為破獲刑事案件立了功。對此法官未深入核查，就采信了靖邊縣公安局有關(guān)高玉川重大立功表現的證明，并判決高玉川犯貪污罪，免予刑事處罰。
榆林市檢察院認為一審判決量刑過(guò)輕，檢察長(cháng)何寧親自指示橫山縣檢察院提出抗訴。橫山縣檢察院認為，高玉川犯貪污罪事實(shí)清楚，按刑法規定應判處5年以上有期徒刑，重大立功表現不能認定為本案免除處罰的法定事由。高玉川為掩蓋犯罪事實(shí)退贓賠款，并無(wú)悔罪表現。
經(jīng)陜西省委政法委督導調查發(fā)現，2007年8月1日的刑事案件發(fā)生后，高玉川向靖邊縣公安局民警魏東提供了相關(guān)舉報材料，魏東沒(méi)有認真進(jìn)行調查核實(shí)，也未經(jīng)刑警隊隊務(wù)會(huì )或者專(zhuān)案組研究同意，就草率出具了證明材料。分管刑偵工作的縣公安局副局長(cháng)王平電話(huà)同意蓋章出具證明材料。
榆林市中級人民法院審理查明，靖邊縣公安局材料中破案線(xiàn)索并不是高玉川提供的，他對此事的供述與其所寫(xiě)材料相互矛盾。法院對重大立功表現不予認定。2007年11月22日，依照有關(guān)法律，榆林市中院依法撤銷(xiāo)了橫山縣人民法院作出的免予刑事處罰的判決，并以高玉川犯貪污罪，判處其有期徒刑6年。
維護司法公正，15人被追究
陜西省委常委、政法委書(shū)記宋洪武在辦理高玉川案件的專(zhuān)題會(huì )議上指出，高玉川案件本身不僅要查清，此案涉及的司法機關(guān)違法違紀、不依法辦事和司法不作為等問(wèn)題也必須查清。
正義之劍終于亮出。在高玉川貪污案終審判決之后，陜西省政法委調查組進(jìn)一步調查了此案辦理過(guò)程中榆林市縣公檢法系統相關(guān)人員違規違紀行為。根據調查結果，榆林市對高玉川案件辦理過(guò)程中公檢法系統的15名相關(guān)人員作出了處理。
靖邊縣公安局民警魏東受到了留黨察看、行政降一級處分，并調離公安機關(guān)；副局長(cháng)王平被免去職務(wù)；局長(cháng)呂新春被警示訓誡，責令糾錯。
橫山縣檢察院檢察長(cháng)及領(lǐng)導班子被責令糾錯，公訴科長(cháng)柳彥生受到黨內警告處分，并免去科長(cháng)職務(wù)。榆林市檢察院反貪局和公訴處被集體責令糾錯，5名相關(guān)業(yè)務(wù)責任人，分別給予誡勉督導、責令糾錯等。
橫山縣法院一審認證失誤、量刑不當，案件承辦人、橫山縣法院刑庭庭長(cháng)記大過(guò)處分，法官和主管副院長(cháng)警告處分，院長(cháng)被警示訓誡，責令糾錯。
至此，高玉川案件得到依法處理，靖邊縣干部群眾對高玉川被判刑和相關(guān)違紀人員受追究拍手稱(chēng)快。人們議論說(shuō)，雖然高玉川受刑事處罰之路曲折離奇，但是高玉川以及15名違規辦案人員最終受到處罰，表明了黨和政府反腐決心和力度，是對腐敗分子的震懾，也是對執法人員的一次深刻教育。
陜西省政法委有關(guān)人士分析說(shuō)，高玉川案件暴露了一些基層領(lǐng)導干部甚至是政法干部法治意識相對淡薄，在辦理案件過(guò)程中存在講人情、講義氣、不堅持原則、不依法辦事的現象。為此，省政法委要求政法機關(guān)和廣大干警以案析理，總結教訓。 (記者 梁娟 陶明)
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