
中新網(wǎng)2月27日電 2月27日,國家審計署公告了《收費公路審計調查結果》。針對審計調查結果的有關(guān)情況,國家審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長(cháng)潘曉軍進(jìn)行了解答。
很多人認為首都機場(chǎng)高速公路收費不夠合理,審計結果公告也涉及這個(gè)問(wèn)題,如何看待這個(gè)問(wèn)題?就此,潘曉軍說(shuō),首都機場(chǎng)高速公路是北京市交通局利用財政資金和部分銀行貸款建設的,1993年開(kāi)始收費。在收費3年多后,機場(chǎng)高速被轉為上市公司在香港上市,同時(shí)重新核定30年收費期限。而當時(shí)國家對公路經(jīng)營(yíng)權轉讓的規定并不明確,上述行為雖不合理但不屬違法違規。北京市政府已明確表示將采取措施,逐步解決這一問(wèn)題。
潘曉軍稱(chēng),上述現象,全國在九十年代時(shí)比較普遍。當時(shí)一些地方政府財力有限,但公路基礎設施差、成為發(fā)展瓶頸的問(wèn)題又很突出。就采取將政府還貸公路轉換為經(jīng)營(yíng)性公路,或是經(jīng)營(yíng)性公路轉為上市公司,再重新審批收費期限,把收費期限定得長(cháng)一點(diǎn)(國家規定最長(cháng)30年),這樣收費可以多一點(diǎn),再把收回(或上市融資)的錢(qián)用于各項建設。實(shí)際是把收費公路當作一種融資平臺。這導致一些收費公路的收費期限過(guò)長(cháng),成為“高價(jià)公路”。今后隨著(zhù)政策法規的不斷完善,此類(lèi)問(wèn)題有望得以改進(jìn)。
根據《中華人民共和國審計法》的有關(guān)規定,2006年審計署對北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、云南和陜西等18個(gè)省(市)收費公路建設、運營(yíng)、管理情況進(jìn)行了審計調查。
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