
中新網(wǎng)揚州2月27日電 題:“平安建設”已成為揚州百姓最為認可的品牌
-----專(zhuān)訪(fǎng)揚州市委常委、政法委書(shū)記陳衛慶
記者 崔佳明
“平安是老百姓重要的幸福指數之一,人民群眾沒(méi)有安全感就沒(méi)有幸福感;安全是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要環(huán)境之一,沒(méi)有安全的社會(huì )環(huán)境,什么事也干不成;穩定是各級黨委政府的重要政績(jì)之一,如果只注重經(jīng)濟發(fā)展,而不能建立安全有序的社會(huì )秩序,那就不能說(shuō)有政績(jì)!睋P州市委常委、政法委書(shū)記陳衛慶接受記者采訪(fǎng)時(shí)深有感觸地說(shuō)。
陳衛慶首先為記者列出了一組數據,這組數據表明揚州政法綜治部門(mén)在為揚州經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定方面起到了不可替代的作用。他說(shuō),去年,全市發(fā)生的群體性事件同比下降百分之四十;共破獲現行案件一萬(wàn)二千三百九十七起,破案率為百分之四十九點(diǎn)一,其中破獲八類(lèi)案件四百起,破案率為百分之九十點(diǎn)五,發(fā)生的四十八起殺人案件全部破獲;共立可防性案件九千八百七十四起,同比下降百分之二點(diǎn)三;二十五周歲以下犯罪嫌疑人同比下降百分之十八點(diǎn)一,其中在校生犯罪同比下降百分之四十點(diǎn)六;社區矯正對象無(wú)一例重新犯罪,刑釋解教人員重新犯罪率已連續八年控制在百分之三以?xún)。此外,檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪的查處力度進(jìn)一步加大,去年已立案偵查貪污賄賂案件一百二十九件一百三十四人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失四千七百萬(wàn)元,同比上升了百分之三十二點(diǎn)八;法院通過(guò)調解辦結的民事案件也有了較大幅度提高。
他說(shuō),全市基本形成了卡口堵控、社區防控、街面巡控、農村守控、陣地管控、水域聯(lián)控、科技導控,公秘結合、動(dòng)靜結合、點(diǎn)線(xiàn)面銜接的城鄉“大防控”格局;并將預防青少年違法犯罪的“關(guān)愛(ài)工程”建設、技防鄉鎮(街道)建設、城區社工服務(wù)中心建設和基層系列平安建設作為深化平安揚州建設的重點(diǎn)項目,基層平安創(chuàng )建活動(dòng)達標率達百分之九十以上。這些都有力地推動(dòng)了“平安揚州”的建設,使“平安揚州”建設取得了突破性的進(jìn)展,探索出一系列社會(huì )綜合治理新模式。
“平安就是方方面面平平安安,包括政治、社會(huì )、經(jīng)濟、文化、生態(tài)的和諧,用老百姓的話(huà)講就是安居樂(lè )業(yè)……”在陳書(shū)記的眼中,平安意味著(zhù)一種責任;對我們這座城市來(lái)說(shuō),平安體現著(zhù)一種形象和競爭優(yōu)勢,令人欣慰地是,“平安揚州”的建設最大的收獲是得到了百姓的認可。調查顯示,二OO七年,揚州百姓對社會(huì )治安滿(mǎn)意率為百分之九十七點(diǎn)八一,已連續五年保持在百分之九十六以上,“平安揚州”正成為揚州的一塊閃亮招牌。
“建設平安揚州、創(chuàng )建最安全地區”陳書(shū)記信心十足地說(shuō),我們的城市監控體系非常完備,幾乎覆蓋了整個(gè)城市。嚴守“平安揚州”的天羅地網(wǎng),讓犯罪分子不敢到來(lái),來(lái)了就逃不掉,把揚州真正建設成為犯罪分子的高風(fēng)險區、高代價(jià)區,真正建設成為人民群眾的安全區、放心區。
“這幾年我們在平安建設上做了一些工作,取得了一些效果,群眾的滿(mǎn)意度越來(lái)越高,但是與群眾的希望和要求還存在一定的差距,平安建設只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),每天都面臨新的問(wèn)題和挑戰!标悤(shū)記坦言,近年來(lái),在“平安”的護駕下,揚州經(jīng)濟社會(huì )保持平穩較快增長(cháng),但發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍較突出,以民生為主體的社會(huì )內部矛盾不斷增多,這些矛盾大多以利益沖突為主要特征,單靠以情感人、以理服人的傳統社會(huì )矛盾調處方式很難奏效。揚州市領(lǐng)導借鑒中醫“上工之術(shù)”-- “治其未生、治其未成、治其未發(fā)、治其未傳、瘥后防復” 化解社會(huì )矛盾糾紛,取得很好的成效,值得推廣。
陳衛慶認為,“平安揚州”建設重點(diǎn)在基層,加強鄉鎮街道維穩綜治機構、公安派出所等基層政法綜治組織建設,是“平安揚州”建設的重要內容,有助于筑牢維護社會(huì )穩定的第一道防線(xiàn),F階段的矛盾糾紛,大多數是由民生問(wèn)題引發(fā)的,化解這類(lèi)矛盾糾紛的關(guān)鍵在預防。
談到民生問(wèn)題的時(shí)候,陳書(shū)記說(shuō)的最多的是要善待我們的百姓,要讓百姓有事有話(huà)有地方說(shuō),讓老百姓從我們承辦的每一起案件、接待的每一次申訴、化解的每一起糾紛中,感受到可靠的安全保障和社會(huì )的公平正義。沒(méi)有公平正義,就沒(méi)有社會(huì )和諧;沒(méi)有公正執法,就難以維護社會(huì )穩定。必須把維護社會(huì )公平正義作為我們一切政法工作的生命線(xiàn)。
建設平安揚州最大的特點(diǎn)就是揚州市委、市政府及各部門(mén)都高度重視,并且把老百姓對平安的滿(mǎn)意程度作為衡量平安建設工作的唯一標準。
今年是我國大事要事比較多的一年,全國“兩會(huì )”即將召開(kāi),北京奧運會(huì )舉世矚目。維護穩定和諧的社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境,既是新背景、新任務(wù)、新形勢的要求,也是人民群眾的期待。他說(shuō),繼續發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作作風(fēng),積極排查化解每一起矛盾糾紛,妥善處理好各種疑難復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題,調動(dòng)了全民的主人翁意識,整合了各類(lèi)資源,暢通了各種渠道,建立健全了可行性強的措施,和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)大局有機結合了起來(lái),牢固樹(shù)立“全國一盤(pán)棋”的思想,為全國“兩會(huì )”和奧運會(huì )取得圓滿(mǎn)成功作出應有的貢獻。(完)
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