發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月28日電 新一期《人民論壇》雜志刊登了中共中央黨校教授、博導林喆剖析“消極腐敗”的文章。文章列舉了目前“消極腐敗”的主要表現形式，并為防范和消除不同的“消極腐敗”開(kāi)出“藥方”。
文章把近些年“消極腐敗”的主要表現形式歸納為四種：部門(mén)利益壓倒一切，官僚主義作風(fēng)嚴重，鋪張浪費的風(fēng)氣盛行，選用人才上的“任人唯親”和宗派主義。
文章說(shuō)，“消極腐敗”給社會(huì )帶來(lái)的危害是一目了然的�！跋麡O腐敗”在許多時(shí)候因社會(huì )普通成員和上層人士并不積極支持對之懲罰，而成為白色腐敗。如因官僚主義而盲目引資招商結果導致國有資產(chǎn)大量流失的行為，曾經(jīng)在很長(cháng)時(shí)間內為社會(huì )多數成員(甚至上層人士)不以為然，被許多人視作是“好心辦壞事”，在改革開(kāi)放中不可避免的“交學(xué)費”行為而不被追究。 隨著(zhù)反腐斗爭的深入，對消極腐敗進(jìn)行積極追究，開(kāi)始成為廉政建設的重要內容。
文章指出，防范和消除“消極腐敗”的舉措因其表現形式的不同而有所區別：
對于視部門(mén)利益至上者，除了敦促其通過(guò)學(xué)習，加強黨性修養，擴大眼界外，還應通過(guò)加快政治、經(jīng)濟體制改革、完善市場(chǎng)競爭機制來(lái)解決。
克服官僚主義，最好的辦法是將有官僚主義作風(fēng)者放入實(shí)踐中，促使他在生產(chǎn)第一線(xiàn)與群眾保持密切的聯(lián)系；同時(shí)健全黨內民主制度，培育黨員民主意識，開(kāi)展批評與自我批評，建立說(shuō)理機制，使黨員可以充分自由地表達自己的意愿，并建立黨員意見(jiàn)和建議征求的回復制度，推進(jìn)黨內暢所欲言的民主風(fēng)氣的形成。
抑制鋪張浪費風(fēng)氣最有效的途徑，是將公款使用的數額與使用者個(gè)人收入按百分比的扣除聯(lián)系起來(lái)，將審計和巡視的范圍擴大和深入到更大的領(lǐng)域。
而解決用人上的“任人唯親”和宗派主義的唯一辦法就是讓權力在陽(yáng)光下運行。這除了需要完善主要領(lǐng)導人的輪崗交換制度，逐步建立縣級以上主要部門(mén)主要負責人定期交流制度，以克服宗派主義和小團體主義外，還應建立領(lǐng)導干部失職責任連帶制，即因領(lǐng)導干部放任，或不作為，或不正確作為，而導致其親屬、子女、下級、班子副職和身邊工作人員出現違紀違法行為，造成人民和國家重大損失，將對該領(lǐng)導干部實(shí)施連帶責任制。同時(shí)健全領(lǐng)導干部親屬回避制度、領(lǐng)導干部子女從業(yè)申報制度。
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