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　　中新網(wǎng)2月29日電 中國新一屆兩會(huì )開(kāi)幕在即，《瞭望》新聞周刊的報道說(shuō)，此次兩會(huì )有著(zhù)特別的含義，今年是全面貫徹中共十七大作出的戰略部署的第一年，十七大所確定的各項方針和任務(wù)將在兩會(huì )上成為國家意志。

　　3月3日和5日，全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議和十一屆全國人大一次會(huì )議將在北京召開(kāi)。報道說(shuō)，這是中共十七大召開(kāi)后第一個(gè)兩會(huì )；是奧運會(huì )之前召開(kāi)的兩會(huì )；是在改革開(kāi)放30周年之際召開(kāi)的兩會(huì )；是在遭遇并抗擊50年乃至百年一遇的冰雪凍災取得階段性勝利后召開(kāi)的兩會(huì )……這些重要因素，使得各界對今年兩會(huì )的關(guān)注與期待更超既往。

　　該刊認為，新一屆兩會(huì )的第一次會(huì )議，將在指導思想、治國方略與人事路線(xiàn)上，繼續解放思想，改革創(chuàng )新，把全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)引向深入。

　　報道引述中共中央黨校教授葉篤初指出，今春兩會(huì )正逢改革開(kāi)放30周年，這為兩會(huì )注入了前所未有的創(chuàng )新活力，賦予了前所未有的政治特質(zhì)，做好了前所未有的制度安排。

　　報道說(shuō)，十七大后，中共中央堅定不移地高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，作出了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟文化社會(huì )事業(yè)的整體布局，使中國特色社會(huì )主義道路越走越寬廣。在這樣的背景下，全國最高權力機關(guān)的首次會(huì )議，全國人大將通過(guò)法定的程序將中共十七大所確定的各項方針和任務(wù)變成國家的意志。

　　同時(shí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的大政方針，將在此次兩會(huì )上得到充分體現。

　　2月25日至27日在北京舉行的十七屆二中全會(huì )，審議通過(guò)了在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上提出的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院機構改革方案》，同意把《國務(wù)院機構改革方案》提請十一屆全國人大一次會(huì )議審議�！�瞭望》新聞周刊說(shuō)，這兩個(gè)文件將按照中共十七大提出的加快行政管理體制改革、建設服務(wù)型政府的要求，立足中國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化的新形勢新任務(wù)，統籌兼顧、突出重點(diǎn)、積極穩妥、分步實(shí)施，著(zhù)力推進(jìn)行政管理體制和機構改革。這是本次兩會(huì )貫徹落實(shí)中共十七大精神的重要部署之一。

　　同時(shí)，兩會(huì )還將針對新的階段性特征，深入討論，提出國家建設的大政方針。專(zhuān)家指出，當前，中國發(fā)展的階段性特征，在于發(fā)展不平衡、不協(xié)調，人口資源環(huán)境方面存在制約因素，發(fā)展付出的代價(jià)過(guò)高等。

　　對此，專(zhuān)家分析，眾所關(guān)注的政府工作報告，將在把握發(fā)展規律、創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上有所作為；將對重要經(jīng)濟政策、事關(guān)民生的各項社會(huì )政策有明確回應；將對加強自主創(chuàng )新、抓好節能減排、推動(dòng)體制改革等發(fā)展措施有明確部署。

　　葉篤初教授分析說(shuō)，以人為本、促進(jìn)民生發(fā)展的內容將在這次兩會(huì )更加突出。此次兩會(huì )，將使民生更發(fā)展，民主更保障，民心更聚合，民情更暢達。

　　另外，葉篤初認為，全國人民代表大會(huì )作為最高國家權力機關(guān)，十一屆全國人大為完成到2010年形成中國特色社會(huì )主義法律體系的目標，將肩負更加重大的立法責任。(楊桃源、楊琳)