發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月29日電 國務(wù)院法制辦今天在其官方網(wǎng)站上，將文化部報送國務(wù)院審議的《博物館條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)及其說(shuō)明全文公布，征求社會(huì )各界意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究、修改后報請國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議。
全文如下：
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《博物館條例(征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō)明公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
為了進(jìn)一步增強立法的透明度，提高立法質(zhì)量，國務(wù)院法制辦公室決定，將文化部報送國務(wù)院審議的《博物館條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)及其說(shuō)明全文公布，征求社會(huì )各界意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究、修改后報請國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于征求意見(jiàn)重點(diǎn)的說(shuō)明
1、目前博物館發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，立法中如何設置相應的制度、措施予以解決。
2、為進(jìn)一步促進(jìn)博物館事業(yè)的發(fā)展、發(fā)揮博物館的功能、規范對博物館的管理，可以采取哪些制度、措施。
3、為便于博物館功能的發(fā)揮和政府對其統一規范管理，征求意見(jiàn)稿將博物館界定為包括博物館、紀念館、美術(shù)館、科技館、陳列館等向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)機構，并規定由文物主管部門(mén)對博物館工作實(shí)施日常監督和管理。博物館立法應當怎樣確定調整范圍。
4、征求意見(jiàn)稿對博物館的設立和終止、博物館工作人員的資質(zhì)、藏品保護和管理等設定了行政許可，有些行政許可規定了準予許可的條件，有的又沒(méi)有規定條件。這些規定是否科學(xué)、合理。
5、征求意見(jiàn)稿關(guān)于博物館藏品退出館藏的條件和批準程序的規定是否適當，如何進(jìn)一步修改、完善。
二、關(guān)于提出意見(jiàn)的方式、期限
1、征求意見(jiàn)稿及其說(shuō)明全文，請到“中國政府法制信息網(wǎng)”查找,網(wǎng)址：。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2008年3月25日前到該網(wǎng)站首頁(yè)左側的《行政立法草案意見(jiàn)征集管理信息系統》，就上述主要問(wèn)題以及其他與征求意見(jiàn)稿有關(guān)的問(wèn)題提出寶貴意見(jiàn)。
2、有關(guān)單位和各界人士的修改意見(jiàn)也可以于2008年3月25日前，通過(guò)信函郵寄或者電子郵件方式送送國務(wù)院法制辦公室。以信函方式郵寄的，信封上請注明“博物館條例征求意見(jiàn)”字樣。
國務(wù)院法制辦公室通訊地址：北京市1750信箱
郵政編碼：100017
電子郵件：bwg@
國務(wù)院法制辦公室
二○○八年二月二十九日
博物館條例(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)博物館事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮博物館的功能，規范對博物館的管理，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)博物館，是指為研究、教育和欣賞的目的，收藏、保護、展示人類(lèi)活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物，向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)機構，包括博物館、紀念館、美術(shù)館、科技館、陳列館等。
利用或主要利用國有藏品、資金等設立的博物館為國有博物館。利用或主要利用非國有藏品、資金等設立的博物館為非國有博物館。
博物館享有依法通過(guò)征集、采集、購買(mǎi)、交換、接受捐贈和調撥等方式取得藏品的權利。
第三條 國家扶持和發(fā)展博物館事業(yè)，鼓勵個(gè)人、法人或其他組織設立博物館。
省級以上人民政府應當制定博物館事業(yè)發(fā)展規劃，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及國民教育規劃。
博物館的數量、種類(lèi)、規模以及布局，應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平、文化遺產(chǎn)資源條件以及公眾精神文化需求，統籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合城鄉規劃。
國家鼓勵優(yōu)先發(fā)展體現民族文化特點(diǎn)、區域特色和行業(yè)特性，服務(wù)于經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的特色博物館。
第四條 設立博物館，須保障博物館正常運行和管理所需經(jīng)費。
縣級以上人民政府須保障利用本級財政資金設立的國有博物館的事業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費，并隨著(zhù)財政收入增長(cháng)而增加。
第五條 國務(wù)院文物主管部門(mén)主管全國博物館工作。
縣級以上地方人民政府文物主管部門(mén)對本行政區域內的博物館工作實(shí)施日常監督和管理。
第六條 根據其教育和服務(wù)功能，以及對藏品的保護、研究和展示水平，博物館實(shí)行質(zhì)量等級評定制度。博物館的質(zhì)量等級評定制度，由國務(wù)院文物主管部門(mén)制定。
博物館工作人員實(shí)行資質(zhì)管理制度。博物館工作人員資質(zhì)管理制度，由國務(wù)院文物主管部門(mén)制定。
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