發(fā)表評論 在地緣毗鄰的粵港澳地區，有望建立起人員、貨物、資金等要素自由流動(dòng)的區域，在珠三角未來(lái)發(fā)展的藍圖中，粵港澳三地的合作關(guān)系正在尋求突破。記者昨日從全國兩會(huì )上了解到，目前廣東省關(guān)于建立粵港澳特別合作區的調研工作正在進(jìn)行，據知情人士透露，粵港澳特別合作區的調研結果將在今年5月出臺。
被指意味率先邁開(kāi)擴大開(kāi)放步伐
據香港媒體昨日透露，廣東、香港和澳門(mén)有可能成立特別合作區，在經(jīng)貿、社會(huì )、文化等多領(lǐng)域探索融合，從而組建中國最強大的超級都市圈。目前，由廣東省外經(jīng)貿廳牽頭的調研組正在負責對該議題的專(zhuān)題調研，內容包括建立特別合作區的內涵、可行性，對周邊地區的影響以及將有可能遇到的主要問(wèn)題、需要采取的對策和實(shí)施步驟等內容。
香港媒體報道，分析人士指出，特別合作區的提出，意味著(zhù)在改革開(kāi)放中先行一步的南粵廣東，又將聯(lián)手香港、澳門(mén)，率先邁開(kāi)擴大開(kāi)放的步伐。值得注意的是，今年適逢中國改革開(kāi)放30周年，在去年中共十七大期間，胡錦濤總書(shū)記即明確提出要“擴大改革開(kāi)放的廣度和深度”，隨后走馬上任主政廣東的中共中央政治局委員汪洋旋即提出廣東要“進(jìn)一步解放思想”、要再次“殺出一條血路”的觀(guān)點(diǎn)。這與30年前鄧小平南巡時(shí)在廣東的講話(huà)精神幾乎如出一轍。該分析人士強調，這兩者絕非簡(jiǎn)單巧合，而是體現了胡總書(shū)記推動(dòng)中國改革開(kāi)放再上新臺階的戰略意圖。
邀請多個(gè)中央單位參與調研
而昨日記者從省外經(jīng)貿廳相關(guān)人士處證實(shí)，關(guān)于深化粵港澳合作的相關(guān)調研正在進(jìn)行，相關(guān)內容將匯總后上報，但該人士強調，目前關(guān)于這項議題僅僅處于調研階段，“沒(méi)有任何具體的方案�！钡�?yè)槿耸客嘎�，粵港澳特別合作區的調研結果將在今年5月出臺。
據了解，在中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋的牽頭下，廣東省23個(gè)省直部門(mén)及研究機構，對深化粵港澳合作設立了多項調研課題。為完成此次調研，廣東省委托并邀請了包括中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國家發(fā)改委、商務(wù)部、國務(wù)院港澳辦等在內的中央部門(mén)和機構參與。
特別合作區類(lèi)似自由貿易區
據港媒報道，知情人士稱(chēng)，粵港澳特別合作區的主要功能，將與自由貿易區相若，但最大的不同，是自貿區一般都是獨立關(guān)稅主體之間的合作，但廣東并非獨立關(guān)稅主體。然而，在特別合作區的框架下，粵港澳三地將在“一國兩制”的前提下，最大限度消除制度上及行政區劃上的藩籬，力促三地人流、物流、資金流的自由往來(lái)�；浉郯奶貏e合作區的目標，正是汪洋日前所提出的：“確立世界眼光，打造比肩紐約、東京大都會(huì )圈的世界級大經(jīng)濟區�！�
據港媒報道，分析人士認為，為實(shí)現粵港澳特別合作區的有效運作，中央有望給予該合作區下放部分經(jīng)濟管理許可權、社會(huì )管理許可權以及金融創(chuàng )新方面的試驗權。
“意義可與創(chuàng )辦特區相比”
參與調研的廣東省社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)梁桂全表示，CEPA合作框架已經(jīng)不足以進(jìn)一步解決粵港澳區域合作深化的新問(wèn)題，粵港澳區域合作的出路就是在經(jīng)濟國際化戰略背景下，進(jìn)一步消除區域間合作阻隔，推動(dòng)粵港澳經(jīng)濟深度融合。其意義足可與上世紀80年代初的對外開(kāi)放、創(chuàng )辦特區相比較。
-縱論特別合作區
粵港澳特別合作區的主要功能，將與自由貿易區相若。最大限度消除制度上及行政區劃上的藩籬，力促三地人流、物流、資金流的自由往來(lái)。
目標正是汪洋所提出的：“確立世界眼光，打造比肩紐約、東京大都會(huì )圈的世界級大經(jīng)濟區�！被浉郯牡耐黄菩院献魅绻尚�，會(huì )創(chuàng )造出另一個(gè)奇跡。
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