發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月8日電 全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央專(zhuān)職副主席、建設部科學(xué)技術(shù)司司長(cháng)賴(lài)明，今天上午在全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議第二次全體會(huì )議上代表九三學(xué)社中央發(fā)言時(shí)批評，當前科研功利化傾向越來(lái)越明顯。他呼吁，深化科技管理體制改革，全面提升科技投資效益。
賴(lài)明指出，由于對科研的評價(jià)過(guò)于重視獲獎和論文數量，評價(jià)結果直接與科研單位和人員的利益掛鉤，致使科研過(guò)程急功近利，疲于拼命爭項目、樂(lè )于拼湊編文章、疏于潛心做研究，直接影響了科學(xué)研究的質(zhì)量和效益，甚至還催生種種科研造假行為。
為此，他建議加強政府導向作用，建立科學(xué)的科技人才評價(jià)機制。一是加強政府導向作用，二是建立科學(xué)的科技人才評價(jià)標準。
賴(lài)明并指出，當前，中國科技投入管理缺乏有效的整合機制，政出多門(mén)、條塊分割，往往造成重復立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效并存。為此，建議加強頂層設計，深化科技宏觀(guān)管理體制改革。一是建立統攬科技全局的宏觀(guān)協(xié)調管理機制，二是建立健全國家科技決策咨詢(xún)機制。同時(shí)，鼓勵爭鳴，促進(jìn)決策科學(xué)。
他并指出，加強對科技投入使用的監督和評估，是提高效益的有效手段。但目前，政府部門(mén)既是“出資人”，又是“經(jīng)營(yíng)者”，還是“監督者”，難以形成有效的監督和評估機制，導致決策不當、資源浪費乃至腐敗現象增多，甚至形成了“跑項目比做項目更來(lái)勁，做學(xué)問(wèn)替搞公關(guān)打工”等奇怪現象。為此建議：轉變政府職能，構建決策、執行和監督相分離的管理機制。
賴(lài)明亦指出，科研成果如果不能有效地轉化為現實(shí)的國家競爭力，也會(huì )大大降低科技投入的效益。目前，中國科技成果轉化率平均僅為20%，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的不足5%，專(zhuān)利技術(shù)的交易率也只有5%，遠低于發(fā)達國家。他建議：要面向市場(chǎng)，建立健全科技成果轉化機制：完善促進(jìn)科技成果轉化的法律法規和激勵措施；拓寬科技成果轉化融資渠道；完善對技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。
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