發(fā)表評論 “我國問(wèn)責制度的范圍欠全面，問(wèn)責制體系欠完備，問(wèn)責制可操作性不強�！弊蛉�，湖南省監察廳副廳長(cháng)李利君委員對問(wèn)責制提出三方面意見(jiàn)。
問(wèn)責應包括所有公權機關(guān)
當天，全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議舉行第三次全會(huì )，李利君在會(huì )上發(fā)言。
談到問(wèn)責范圍時(shí)，李利君表示，在我國現行政治體制下，僅強調行政問(wèn)責還不夠。因為問(wèn)責是問(wèn)公權力運行之責，范圍依法應包括一切掌握公權力的機關(guān)單位，如黨政機關(guān)、司法機關(guān)和公共事業(yè)管理單位領(lǐng)導干部等。
至于問(wèn)責制體系，她說(shuō)，現行問(wèn)責制主要限于違反法律和黨紀政紀的問(wèn)責，缺乏對權力運行者政治和道義問(wèn)責，這導致一些地方責任事件發(fā)生后處置遲緩、影響擴大和問(wèn)責中“丟卒保帥”的發(fā)生。
在解釋問(wèn)責制可操作性不強時(shí)，她舉例說(shuō)，被問(wèn)責人的申辯程序因規定籠統而難以操作，對效率低下等勤政效能問(wèn)題因缺乏具體規定而無(wú)法問(wèn)責，以致各地各行其是，降低了問(wèn)責制應有的統一性、公正性和權威性。
事故發(fā)生應立即啟動(dòng)問(wèn)責
李利君建議，確立以憲法、法規和社會(huì )主義道德原則為問(wèn)責制宗旨，貫徹有權必有責，問(wèn)責與責任相適應的原則，修改和完善現有規定。
另外，她建議，當前特別應抓緊制定有關(guān)政治和道義層面問(wèn)責制度，這可彌補紀律和法律追究的空當或不足。在她看來(lái)，政治道義問(wèn)責是前提和基礎，也是追究責任的一種快速反應方式，但它不能替代紀律和法律的追究，三者之間應有機銜接，配套使用。
同時(shí)她建議完善檢討、道歉、請辭、免職等問(wèn)責方式和操作程序，明確事件發(fā)生后立即啟動(dòng)政治道義問(wèn)責程序等。
在問(wèn)責制執行主體上，李利君認為，應由各級紀委受理黨的領(lǐng)導干部的問(wèn)責；政府、司法機關(guān)以及其他公權力單位領(lǐng)導干部的問(wèn)責，由紀委或監察部門(mén)牽頭調查，提出問(wèn)責建議。(記者郭少峰)
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