
什么是“上解中央支出”?什么是“降率翹尾”?什么是“農資綜合直補”?
出現在預算報告中的這些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),盡管附有專(zhuān)門(mén)的名詞解釋?zhuān)诒本┦腥舜蟪N瘯?huì )原副主任趙久合代表看來(lái),“相對專(zhuān)業(yè)”,包括他自己在內的很多代表并不完全理解。對這樣的報告進(jìn)行監督,就要充分發(fā)揮全國人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的作用,事先對其進(jìn)行初步審查。當然,“應該對代表加強培訓”。
這個(gè)看法與新疆楊慧珠代表的意見(jiàn)不謀而合。楊代表也建議采用通俗易懂的表述來(lái)代替“翹尾影響”、“初次分配”等,以便于基層代表和普通群眾理解。
專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)不是不能用,關(guān)鍵看對誰(shuí)用,用在什么地方。對專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人而言,專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)也就是普通術(shù)語(yǔ)、大眾術(shù)語(yǔ),不用反而顯得外行。但是凡事得“看菜吃飯,量體裁衣”。全國人大代表作為國家最高權力機關(guān)的組成人員,來(lái)源廣泛,成分豐富,術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,不可能要求他們每個(gè)人都成為經(jīng)濟方面的專(zhuān)家,即便進(jìn)行系統培訓,也不可能要求他們每個(gè)人都真正弄懂這些專(zhuān)業(yè)詞匯。而一旦這些基本而重要的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)讓他們看著(zhù)陌生甚至頭痛,那又如何能讓他們有效地行使監督權呢?何況,這樣的報告最終還要公之于眾,接受全社會(huì )的監督。如果公眾一頭霧水,日常監督豈不是徒有虛名?
言不在專(zhuān),達意則靈。再專(zhuān)業(yè)的報告也力求以一般人能夠獲得最低限度的理解的方式表達出來(lái),而不強行“灌輸”。其實(shí),專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言換成通俗表述并不難,無(wú)非是用語(yǔ)通俗,深入淺出,讓人一聽(tīng)就懂而已,無(wú)非是從群眾中吸收生動(dòng)活潑的語(yǔ)言,從時(shí)代進(jìn)程中吸收新鮮的元素而已!霸(huà)須通俗方傳遠,語(yǔ)必關(guān)風(fēng)始動(dòng)人”,大抵也適合于提交審議的各項報告。(王松苗)
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