
昨天,不少代表委員在審議報告的同時(shí),對許霆案、“周老虎”事件予以強烈關(guān)注,有觀(guān)點(diǎn)甚至提出,是否許霆案、“周老虎”事件將司法引入困局?是否可創(chuàng )設一種具有前瞻性的“突發(fā)事件應對法”來(lái)廣泛監管和適用這些新現象?
不可能出臺具前瞻性法律
曾參與廣東省律協(xié)許霆案專(zhuān)題討論、“許霆無(wú)罪派”代表、華南理工大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)徐松林教授在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,中國不可能出臺具有前瞻性的法律,因為任何法律都是滯后的,而且法律要求要件明確,不可能窮盡一切。
談到周老虎事件、許霆案對司法的影響,徐松林評價(jià)說(shuō),實(shí)際上法律是明確的,存在爭議的主要原因在于對法律的理解和法律精神掌握是否存在問(wèn)題。
“比如周老虎事件,既然政府發(fā)布新聞稱(chēng)發(fā)現華南虎,那么面對公眾有說(shuō)服力的質(zhì)疑,政府就有責任給出明確鑒定,F行法律規定政府有公布和說(shuō)明的義務(wù)。比如許霆案,法律規定盜竊金融機構數額巨大應判處無(wú)期徒刑或死刑,條文沒(méi)有不清楚的地方,法律不可能細化到對周老虎事件、許霆案件具體如何處理。許霆案的關(guān)鍵在于許霆是否構成盜竊,柜員機是否金融機構,對這些情況法官如何理解!
盡管萬(wàn)能法成為人們的一種期待,但徐松林認為,最關(guān)鍵的是法官及法律共同體,在法律明確規定條件下,應該用法律的基本精神去指導司法實(shí)踐。
我國應建立“公益訴訟”制度
因“周老虎”事件狀告國家林業(yè)局的青年法律學(xué)者郝勁松認為,“中國法律比世界上許多國家都健全,現行法律已夠用,關(guān)鍵在于執行!
他認為,周老虎事件從一開(kāi)始,最高檢和公安部就應介入,周正龍可能涉嫌詐騙陜西省林業(yè)廳2萬(wàn)元獎勵,陜西地方當局以發(fā)現華南虎為由,向中央申請建立國家級保護區,撥款是1000萬(wàn)元,雖然沒(méi)有得逞,但也是未遂,最高檢、監察部應追究有關(guān)部門(mén)瀆職。郝勁松告訴本報,目前他起訴國家林業(yè)局的案子,北京高院還處于二審階段。他表示,政府應“快刀斬亂麻”,否則公信力將遭質(zhì)疑。
郝勁松表示,周老虎事件表明,“民眾有監督欲望和表達,但是力量有限,結果一群人在嚷嚷,效果卻不是很好。就像生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不協(xié)調!
今年兩會(huì )期間,全國人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云建議,我國應該建立“公益訴訟”制度,完善公益訴訟的立法允許公民或團隊提起“公益訴訟”。
郝勁松認為,應對類(lèi)似周老虎等突發(fā)事件,立法不解決問(wèn)題,關(guān)鍵在于,一方面,人大代表應對外公開(kāi)聯(lián)系方式,民眾可直接通過(guò)傳真等方式,向代表反映問(wèn)題。
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