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三月五日上午，打扮時(shí)髦的上海農民工人大代表朱雪芹，出席在北京人民大會(huì )堂舉行的十一屆全國人大一次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )時(shí)，成為媒體記者采訪(fǎng)的焦點(diǎn)。 中新社發(fā) 潘索菲 攝
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與以往不同，今年兩會(huì )，產(chǎn)生了三個(gè)階層的“明星代表”。一是已經(jīng)在娛樂(lè )界成名的大腕，二是已經(jīng)和正在崛起的民營(yíng)企業(yè)家和商人，三就是來(lái)自上海的朱雪芹、廣東的胡小燕和重慶的康厚明三位農民工代表。
筆者以為，這三個(gè)基層的代表成為兩會(huì )期間媒體聚焦的“明星”，其引發(fā)的種種評議確實(shí)是社會(huì )進(jìn)步的標志。其中，上可以看見(jiàn)政府推進(jìn)民主政治，建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的決心，下可以看見(jiàn)社會(huì )各個(gè)階層的利益主體在當下越來(lái)越成熟的訴求自身利益的觀(guān)念進(jìn)步。
在農民工代表身后，站著(zhù)上億的農民工。多年來(lái)，恰恰是因為他們的知識結構簡(jiǎn)單，社會(huì )地位低下，才導致他們喪失了話(huà)語(yǔ)權，其自身的利益訴求長(cháng)期得不到滿(mǎn)足，很難與其他利益階層平等地分享改革的現有成果。
著(zhù)眼于當下的社會(huì )條件，必須關(guān)注的是，這些當選了的農民工代表在跳進(jìn)“龍門(mén)”之后，是否可能出現自己利益訴求的異化，甚至背叛自己的階層利益呢？在網(wǎng)絡(luò )上關(guān)于此事件的評議中，已經(jīng)有網(wǎng)友感慨三位農民工人大代表更像新聞發(fā)言人。而且，在將近三千人的全國人大代表中，農民工代表僅有三人。他們分別來(lái)自上海、廣東和重慶，不僅地域代表性也有所欠缺，行業(yè)欠缺亦在所難免。
據《新快報》報道，近日，網(wǎng)友“飛泉鳴琴”在人民網(wǎng)發(fā)起了“明星應不應該當政協(xié)委員”的網(wǎng)絡(luò )調查，截至3月6日晚8時(shí)許，85%的網(wǎng)友投了反對票，僅有不到一成的網(wǎng)友支持明星參政。在諸多反對理由中，有一條值得特別注意：“各行業(yè)明星是行業(yè)技術(shù)精英，非政治精英，也少有時(shí)間思考政治，不可能為國獻策，讓社會(huì )精英參政才是正路�！�
和明星一樣，農民工亦非政治精英，他們少有時(shí)間思考政治。但是，在現有條件下，讓各個(gè)階層的利益代言人說(shuō)話(huà)，通過(guò)話(huà)語(yǔ)碰撞，不但可以均衡社會(huì )利益格局，而且符合民主政治中對“人的利益假設”這一前提。
由此，我們不難得出一個(gè)結論，非政治精英并非不能當選兩會(huì )代表，關(guān)鍵是，各個(gè)階層的代表在議政時(shí)，要能起到均衡利益格局的效果。
從這一邏輯出發(fā)，在力度上考慮，和政協(xié)委員穆麒茹、張茵等痛快淋漓地為自己利益階層說(shuō)話(huà)的底氣比起來(lái)，農民工代表的提案顯然不能滿(mǎn)足其自身基層的利益訴求；在參選數量上考慮，和那么多的明星代表比起來(lái)，三位農民工代表和他們龐大的利益群體還不相稱(chēng)。
故此，在農民工議政有了制度性支持的今天，農民工代表在質(zhì)量和數量上需要打開(kāi)突破口。(韓立勇）
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