
“僅2006年和2007年,政府投給我們村的資金就達到了近600萬(wàn)元,不僅幫助我們改善住房條件,而且村里還通了自來(lái)水和電!蔽鞑乩_市堆龍德慶縣羊達鄉通嘎村村黨支部書(shū)記阿奴說(shuō)。
阿奴說(shuō)起近幾年村民生產(chǎn)生活條件的改善,總是滔滔不絕。中國改革開(kāi)放和社
會(huì )發(fā)展成果充分惠及了生活在雪域高原的人們,從老百姓最關(guān)心的住房條件改善到醫療衛生、教育、文化學(xué)習、就業(yè)等各個(gè)方面,民生問(wèn)題成為政府最關(guān)心的事情。
從1985年開(kāi)始,西藏全區農牧民子女住校生享受“三包”政策,即包吃、包住、包學(xué)習費用。西藏自治區教育廳廳長(cháng)宋和平說(shuō),“三包”經(jīng)費從22年前的人均資助額353元,增加到了去年的1450元,這期間經(jīng)歷了6次標準的提高。
資料顯示,在過(guò)去的五年中,西藏共投入82.2億元用于教育的發(fā)展,并且完成了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的“兩基”攻堅的任務(wù);城鎮學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費、書(shū)本費全部免除,實(shí)現了真正意義上的義務(wù)教育覆蓋全區城鄉。這一免除政策使近5萬(wàn)學(xué)生受益。
2006年起西藏開(kāi)始實(shí)施農牧民安居工程。這項旨在改善群眾居住條件的工程,目前已使11.4萬(wàn)戶(hù)、57萬(wàn)多名農牧民遷入了新居。為了減輕農牧民建房的資金壓力,政府已累計為此投入了超過(guò)13億元。
西藏自治區主席向巴平措說(shuō),過(guò)去5年,西藏各級部門(mén)著(zhù)眼于維護社會(huì )公平,著(zhù)力解決民生問(wèn)題,城鄉人民生活水平和質(zhì)量顯著(zhù)提高,西藏人民的生活正在發(fā)生質(zhì)的變化。
西藏自治區統計局的數據顯示,西藏農牧民人均收入連續5年保持了兩位數增長(cháng),2007年達到2788元;僅過(guò)去5年里自治區對“三農”的投入就達到了165億元,比上一個(gè)5年增長(cháng)了1.3倍。
2007年,西藏自治區建立了農村居民最低生活保障制度,將年收入低于800元的農牧民全部納入了保障范圍,23萬(wàn)人因此獲益;農牧區“五保戶(hù)”供養標準由2002年的588元提高到了去年的1500元。
西藏自治區衛生廳負責人說(shuō),與內地不同,西藏100%農牧民均享有以免費醫療為基礎的醫療保障。從2007年起,西藏城鎮和農牧區特困群眾醫療救助標準由原來(lái)的3000元提高到8000元,最高救助限額可提高到3萬(wàn)元;同時(shí),西藏在中國率先實(shí)現了城鎮居民醫療保險全覆蓋。
自2003年以來(lái),西藏財政綜合運用稅費減免、社保補貼、小額擔保貸款、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、購買(mǎi)公益性崗位等政策措施,建立健全就業(yè)再就業(yè)政策體系,有效緩解了就業(yè)壓力。目前,西藏城鎮登記失業(yè)率連續五年控制在4.3%以?xún),?002年以來(lái),西藏新增城鎮就業(yè)10.15萬(wàn)人。
西藏已建立了以養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險為主要內容的社會(huì )保險體系;以城鄉最低生活保障制度和醫療救助體系為重點(diǎn)的社會(huì )救助體系基本形成;以關(guān)心、關(guān)注老弱病殘為基本對象的社會(huì )福利和慈善事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)展。
據西藏自治區財政廳提供的資料顯示,從2002年至2007年間,財政對社會(huì )保障的投入累計達到52.41億元,比上一個(gè)五年增長(cháng)170.29%,其中2007年達到16.79億元,是2002年的2.43倍。 (邊巴次仁)
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