
據《華商報》報道 2007年7月,因任職廣勝寺鎮黨委書(shū)記期間對黑磚窯事件負有領(lǐng)導責任、剛剛擔任山西省臨汾市堯都區副區長(cháng)兩個(gè)多月的段春霞受到了黨內嚴重警告和撤銷(xiāo)行政職務(wù)處分。然而,在被撤職不到一年,且未經(jīng)公示的情況下,段春霞突然于今年3月被任命為堯都區區長(cháng)助理。
提拔上崗僅三月就被撤
去年洪洞黑窯工案的爆發(fā)給了人們太多的警醒和反思。針對部分政府官員的失職,2007年7月16日,山西省紀委和監察部門(mén)對洪洞縣25名責任人給予了黨內處分,提出了行政處分建議。緊接著(zhù),臨汾市政府也向社會(huì )通報了對洪洞、鄉寧、襄汾50多名干部的處分決定。
段春霞,46歲,山西洪洞人,中央黨校函授本科學(xué)歷,1981年2月參加工作,1986年1月加入中國共產(chǎn)黨,2007年4月通過(guò)公示后,升任臨汾市堯都區副區長(cháng)(兼任區食品安全委員會(huì )主任),此前任洪洞縣廣勝寺鎮黨委書(shū)記。
2007年7月,因在黑窯工事件中負有領(lǐng)導責任,段春霞被給予黨內嚴重警告、撤銷(xiāo)堯都區副區長(cháng)職務(wù)的處分。
關(guān)于段春霞,廣勝寺鎮政府一位干部這樣評價(jià):段為人和氣,工作能力強,尤其在村鎮規劃、拆遷等方面,成績(jì)突出。這位官員說(shuō),段春霞剛提拔就趕上黑窯場(chǎng)事件,試用期都沒(méi)完,“有點(diǎn)可惜,運氣實(shí)在不好”。僅僅是運氣不好么?根據山西省對黑窯場(chǎng)一案的通報來(lái)看,黑窯場(chǎng)場(chǎng)主王東記從2002年起任曹生村黨支部書(shū)記,2005年前就建起了黑窯場(chǎng),而在段主政廣勝寺鎮期間,包括曹生村王東記黑窯場(chǎng)在內,鎮上還有多個(gè),直到王的黑窯場(chǎng)被曝光、查處,鎮上多個(gè)黑磚窯才被迅速取締。
副區長(cháng)辦公室仍歸其使用
段春霞被撤職后,堯都區政府很多干部在一段時(shí)間里很少見(jiàn)到她。2007年9月,段春霞以臨汾二中建設工程指揮部負責人之一的身份出現在人們的視野中。
2008年4月1日上午,記者來(lái)到臨汾市堯都區政府。區政府辦的同志稱(chēng),段春霞平時(shí)都在二中那邊辦公。不過(guò),她任副區長(cháng)時(shí)的辦公室“1320”(房間號)還一直歸她使用。
段春霞負責的工程位于臨汾二中院內,是一個(gè)教學(xué)樓的項目。自去年下半年以來(lái),該項目至今沒(méi)有完工!叭ツ9月份(她)在這兒,有一輛黑色的桑塔納,司機給她開(kāi)的,F在到二中路那邊了!迸R汾二中收發(fā)室的張師傅說(shuō)。
段在被撤職之后到底還擔任著(zhù)何種職務(wù)?為什么區上還要為其配專(zhuān)車(chē)?對此,堯都區政府辦只證實(shí)最近段春霞3月份已被任命為區長(cháng)助理并主管教育。
區委凌晨開(kāi)會(huì )突擊任命?
今年3月,在沒(méi)有進(jìn)行任何公示的情況下,段春霞被任命為了堯都區區長(cháng)助理,成為自黑窯場(chǎng)事件之后,第一個(gè)在處分受限期內被起用的黨政干部。
不久,有人在網(wǎng)上發(fā)帖表示不滿(mǎn)——“臨汾新的領(lǐng)導班子上任后曾明確指示,堯都區和洪洞縣在新任書(shū)記到任前,不得提拔干部,人事凍結”,干部組織原則上也有對撤職國家干部在2年內不能任用的明確規定,但是堯都區領(lǐng)導于3月5日凌晨1點(diǎn)強行召開(kāi)區委會(huì )議,任命段春霞為堯都區區長(cháng)助理……這一做法否定了中央和省委對洪洞“黑磚窯”事件的認定,有悖組織任用干部原則。
對堯都區委凌晨開(kāi)會(huì )突擊任命的說(shuō)法,區委常委、區委組織部部長(cháng)杜敏付之一笑。他介紹,段春霞被撤下來(lái)后,因為以前搞拆遷工作很不錯,所以暫時(shí)協(xié)助區委常委、區委宣傳部部長(cháng)李小平在二中負責擴建工作,但區委沒(méi)有對其任命任何職務(wù)。這次段被任命為區長(cháng)助理,是區委常委會(huì )研究過(guò)的,被撤后,段春霞是正科級,現在的區長(cháng)助理也是正科級,并不算提拔使用。而對記者提出的段春霞究竟是由誰(shuí)提議任命、又是在何種情況下召開(kāi)常委會(huì )進(jìn)行的任命,杜敏卻不置可否。
堯都區區委組織部干部科科長(cháng)李偉介紹,任命文件已于3月初下發(fā)。段春霞任副區長(cháng)時(shí)是區縣級干部,“撤職按規定也只是降一級,不可能一下子降到普通科員”。至于能否在撤職不到一年的時(shí)間里重新任命,李偉稱(chēng),這在《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中并沒(méi)有明確的規定。段春霞被任命時(shí)為何沒(méi)經(jīng)過(guò)公示環(huán)節?李偉解釋?zhuān)未合枷祬^管干部(即區委有權決定任命),在經(jīng)過(guò)區委常委會(huì )研究決定后,無(wú)需公示。但其拒絕給記者看任命文件。
臨汾市委:不知段春霞被任命
據公務(wù)員法及黨政干部選拔任用條例規定,公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示,并且,曾受到撤職處分的公務(wù)員兩年內不得晉升職務(wù)。
盡管區委組織部解釋?zhuān)蚊未合紴閰^長(cháng)助理并沒(méi)有提升其級別——即撤職后降為正科級,但是,對沒(méi)有完成試用期、撤職后又沒(méi)有擔任任何職務(wù)的段春霞來(lái)說(shuō),突然被任命為區長(cháng)助理,難道不是職務(wù)上的變相升遷嗎?
據了解,去年因黑窯場(chǎng)事件被撤掉的鎮黨委書(shū)記許金鐵,一直在家,并沒(méi)有新的任命。而該鎮黨委書(shū)記的位置也至今空著(zhù)。堯都區組織部長(cháng)杜敏稱(chēng),據他所知,目前除了段春霞之外,當時(shí)被處分的黨政干部都還沒(méi)有新的任命。
就段春霞任職區長(cháng)助理一事,記者來(lái)到臨汾市委組織部采訪(fǎng)。辦公室主任安海清表示,還不知道段春霞的任命情況。
“段春霞任職了,后面很快就會(huì )有更多的被處分干部重新回到各級領(lǐng)導崗位,這是對干部懲戒制度的一種挑戰!迸R汾市一位不愿透露姓名的公務(wù)員說(shuō)。南方都市報

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