
4月22日,十一屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕,會(huì )議繼續審議殘疾人保障法修訂草案、首次審議消防法修訂草案、聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于抗擊低溫雨雪冰凍災害以及災后重建工作情況的報告等。全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國主持會(huì )議。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新社北京四月二十二日電 (記者 孫宇挺)十一屆全國人大常委會(huì )二次會(huì )議二十二日審議了消防法修訂草案,根據草案規定,公眾聚集場(chǎng)所以及高火險企業(yè)應當參加火災公眾責任保險。
原消防法并未就此作出規定。
近年來(lái),中國一些地方發(fā)生群死群傷火災事故,善后處理時(shí)往往因賠償、補償不到位,給民眾生產(chǎn)生活造成困難,給社會(huì )帶來(lái)不安定因素,給政府帶來(lái)巨大壓力。
全國人大內務(wù)司法委指出,火災公眾責任險具有多方優(yōu)勢:一是可以及時(shí)化解火災后經(jīng)營(yíng)者因履行民事賠償責任而帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)不穩定,或因無(wú)力履行民事賠償責任而帶來(lái)的社會(huì )不穩定;二是通過(guò)市場(chǎng)化的風(fēng)險控制機制,提高經(jīng)營(yíng)者抵御火災風(fēng)險的能力;三是通過(guò)費率調節提高經(jīng)營(yíng)者整改自身隱患的積極性,從而改善消防安全環(huán)境;四是通過(guò)保險人對投保人的監督,實(shí)現消防與保險的良性互動(dòng)。
內務(wù)司法委指出,在中國保險事業(yè)發(fā)展較晚,社會(huì )保險意識普遍偏低的情況下,草案的上述規定有利于發(fā)揮保險制度抵御火災風(fēng)險、維護社會(huì )穩定的多重優(yōu)勢。

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