昨日,為期兩天的首屆“北京人權論壇”閉幕。除了人權話(huà)題外,與會(huì )專(zhuān)家還從自身角度,就廣交會(huì )“無(wú)罪證明”、西藏問(wèn)題等作了發(fā)言。
據中國人權研究會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)董云虎介紹,本次論壇共收到與會(huì )者提交的論文近80篇。
昨天,復旦大學(xué)法學(xué)院副教授陸志安參加“北京人權論壇”時(shí)說(shuō),反恐形勢下可以限制人權,但應該是必須的、合法的和成比例的。他指出,廣交會(huì )要求提供“無(wú)罪證明”,對反恐沒(méi)有任何意義。
陸志安認為,在緊急狀態(tài)下,國家可以通過(guò)限制人權,采取必要措施以恢復國家的正常秩序。但這種對于人權的限制不是隨心所欲的,更不能肆意妄為,必須符合國際人權法的相關(guān)規定。為防止國家濫用緊急狀態(tài)肆意侵犯人權,必須對國家緊急狀態(tài)以及相關(guān)措施的實(shí)施,進(jìn)行規范和監督,建立完善的緊急狀態(tài)法律制度。
隨后,他以本屆廣交會(huì )需要提供“無(wú)罪證明”為例進(jìn)行了解釋。陸志安說(shuō),廣交會(huì )要求提供“無(wú)罪證明”,本身的立意是好的。在某些不確定情況下,公眾的生命和財產(chǎn)有潛在威脅,這個(gè)時(shí)候有關(guān)部門(mén)必須采取謹慎和必要的措施。但這個(gè)措施應該是必須的,合法的和成比例的。
他解釋說(shuō),成比例的也就是相稱(chēng)性,一方面這個(gè)措施是能達到目的,一方面人權限制的范圍最小。從這個(gè)角度來(lái)講,廣交會(huì )采取的“無(wú)罪證明”措施,是必須的,但并不是有效的。這個(gè)“無(wú)罪證明”不能達到任何意義,過(guò)去犯罪的,現在不一定犯罪,憑這個(gè)來(lái)證明有沒(méi)有危險,是沒(méi)有任何意義的,還不如把可能爆炸等危險物品控制在場(chǎng)外,加強安檢措施。
對于有人借提供“無(wú)罪證明”一事,批評我國搞“有罪推定”的言論,陸志安予以駁斥。他說(shuō),其實(shí)所有的國家要考察一個(gè)人,都要考察他的歷史,在美國,也要看這個(gè)人過(guò)去有沒(méi)有犯罪的歷史,這和有罪推定、無(wú)罪推定沒(méi)有關(guān)系。實(shí)際上并沒(méi)有講你犯罪,而是看你的一個(gè)記錄,只是調查歷史。

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