
4月24日至26日,歐盟委員會(huì )主席巴羅佐率領(lǐng)9位歐盟委員會(huì )委員訪(fǎng)問(wèn)中國。中歐雙方將重點(diǎn)就氣候變化和可持續發(fā)展等議題開(kāi)展對話(huà)。歐委會(huì )派遣如此龐大陣容訪(fǎng)華,不僅是中歐關(guān)系史上的第一次,在歐盟對外關(guān)系史上也屬罕見(jiàn)。
據悉,這次訪(fǎng)問(wèn)源于歐委會(huì )的一次會(huì )議。2007年3月7日,歐盟委員會(huì )舉行了所有27個(gè)委員參加的對華政策“方針討論”會(huì )議。此次會(huì )議是2006年10月下旬歐盟公布對華政策新文件時(shí)決定的。歐委會(huì )所有委員就某一國家舉行“方針討論”還不多見(jiàn),足見(jiàn)歐盟對發(fā)展與中國關(guān)系的重視。歐盟目前共有6個(gè)戰略伙伴,美國、中國、俄羅斯、日本、印度與南非,歐盟認為,中國在上述6個(gè)戰略伙伴中對歐盟尤為重要。歐委會(huì )動(dòng)員所有委員積極行動(dòng)起來(lái),共同努力,致力發(fā)展歐中戰略伙伴關(guān)系。因為解決目前各種全球性的問(wèn)題都需要中國的合作與參與,如世界貿易、世界和平、能源安全、氣候變化、核不擴散等。會(huì )議認為,對華關(guān)系不僅是外交事務(wù),而且事關(guān)歐盟的方方面面。
會(huì )議還集體討論了中國發(fā)展對歐盟帶來(lái)的全方位影響。重點(diǎn)討論的兩個(gè)議題是:一、如何貫徹執行2006年10月下旬公布的對華政策新文件;二、如何在執行新文件過(guò)程中加強歐盟委員會(huì )各部門(mén)、各成員國之間的協(xié)調。會(huì )議期間,有人建議眾多委員集體訪(fǎng)華,獲得巴羅佐主席的首肯。會(huì )議還建議建立歐委會(huì )主席年度訪(fǎng)華機制。根據目前的安排,中歐年度首腦會(huì )晤輪流在中國或歐盟國家舉行。在中國舉行時(shí),歐委會(huì )主席也參加首腦會(huì )晤。歐委會(huì )希望首腦會(huì )晤在歐洲舉行的那年,歐委會(huì )主席能夠率領(lǐng)部分委員訪(fǎng)華。這樣保證每年歐委會(huì )主席都能訪(fǎng)華。會(huì )議達成共識:所有委員積極行動(dòng)起來(lái),全方位加強對華關(guān)系。
眾多歐委會(huì )委員集體出訪(fǎng)歐盟成員國以外的國家,在歐盟外交史上并不多見(jiàn)。據悉,第一次是2006年,當時(shí)約有10位歐委會(huì )委員集體訪(fǎng)問(wèn)了非洲聯(lián)盟總部所在地亞的斯亞貝巴,意在體現對非盟的支持。此次歐委會(huì )主席率9位委員出訪(fǎng)可以算作第二次。而此次訪(fǎng)華不僅具有象征意義,而且是一次工作訪(fǎng)問(wèn),內容充實(shí),具有實(shí)際意義。歐委會(huì )委員將與中國有關(guān)部門(mén)官員分別舉行對口會(huì )議,商談?dòng)嘘P(guān)事宜。因為與中國的合作涉及到歐盟的貿易、能源、環(huán)境保護、外交政策等。
歐盟官員稱(chēng),眾多歐委會(huì )委員集體訪(fǎng)華是一個(gè)強烈信號,凸顯歐盟重視與中國的戰略合作。歐盟委員會(huì )認為對華關(guān)系是全方位的、戰略性的。此次歐盟派遣龐大陣容訪(fǎng)華并非作秀,而是歐盟的真正需要。(記者李永群)
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