發(fā)表評論 當前一些地方黑惡勢力“權金化”的趨勢，侵蝕了基層政權，必須高度重視，嚴厲打擊
《瞭望》新聞周刊近日從權威部門(mén)獲悉，自2006年2月全國打黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，全國公安機關(guān)共偵辦涉黑案件857起，以黑社會(huì )性質(zhì)組織罪起訴821起，打掉惡勢力9662個(gè)；法院一審判決406起，判決生效178起。實(shí)踐證明，黑惡勢力受到了沉重打擊的地方，社會(huì )秩序就明顯好轉，人民群眾安全感就明顯增強。
今年3月召開(kāi)的全國打黑除惡專(zhuān)項斗爭協(xié)調小組第四次全體會(huì )議則指出，當前我國黑惡犯罪正處于活躍期，仍然是嚴重破壞社會(huì )和諧穩定、影響人民群眾安全、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、威脅基層政權建設的突出問(wèn)題。
有關(guān)部門(mén)表示，當前一些地方黑惡勢力的突出特點(diǎn)是“權金化”，一方面加緊經(jīng)濟滲透，在各個(gè)管制薄弱的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟領(lǐng)域非法牟取經(jīng)濟利益；另一方面則加緊政治滲透，打造保護傘，在極少數地方，甚至影響到基層政權運行。對此,必須高度重視，嚴厲打擊。
此外，當前黑社會(huì )性質(zhì)組織還產(chǎn)生了滋生周期縮短、犯罪手法“升級”，以及跨區域勾連聚合、境外滲透活動(dòng)嚴重等新動(dòng)向，表現出普遍性、反復性、隱蔽性、跨區域性等新特點(diǎn)，需要各地在下一步打擊防范中予以重視。
滋生周期縮短犯罪手法“升級”
對此輪打黑除惡專(zhuān)項斗爭偵辦案件的綜合分析表明，目前，黑惡勢力的新特點(diǎn)在于：滋生發(fā)展周期明顯縮短，黑惡犯罪隱蔽性增強，犯罪手段不斷變換，對抗打擊能力大幅提升。不少已經(jīng)被打擊的黑社會(huì )性質(zhì)組織均在當地為非作歹多年，他們不斷變換違法犯罪手法，力圖逃避法律制裁。
從已經(jīng)破獲或審理的眾多黑社會(huì )性質(zhì)組織案件中，可以發(fā)現：
首先，黑惡勢力在我國一些地方具有一定普遍性，滋生周期縮短，呈現出“割韭菜”現象，社會(huì )危害加劇。此次專(zhuān)項斗爭中，各省、自治區、直轄市都發(fā)現并打掉了一批黑社會(huì )性質(zhì)組織。在一些地方，黑惡勢力滋生發(fā)展周期明顯縮短，一茬接一茬。盤(pán)踞某一行業(yè)領(lǐng)域的黑惡勢力被打掉后，很快有新的黑惡勢力企圖取而代之。與上次專(zhuān)項斗爭相比，此次打擊涉黑組織的成員數、涉案數、犯罪種類(lèi)不斷增多，社會(huì )危害加劇。
其次，普遍利用合法企業(yè)作為掩護，“漂白”黑社會(huì )性質(zhì)組織。如2006年12月終審判決的江西省撫州市熊新興黑社會(huì )性質(zhì)組織案，該組織沒(méi)有明顯的“幫名”、“幫規”、“懲戒條例”，而是以成立公司的形式，任命團伙骨干成員擔任公司的重要職務(wù)，以此聚集團伙成員，從事非法活動(dòng)，牟取暴利。熊新興一伙1996年進(jìn)入撫州臨川城區“謀求發(fā)展”之后，先后成立了多家貿易、實(shí)業(yè)、建筑公司，并指派其團伙骨干成員擔任法人代表、總經(jīng)理、辦公室主任、出納等重要職務(wù)。
又如2007年6月一審判決的“河北打黑第一案”，石家莊市張寶義黑社會(huì )性質(zhì)組織案中，該組織通過(guò)先后經(jīng)營(yíng)了托運站、停車(chē)場(chǎng)、歌舞廳、貨運公司等9個(gè)經(jīng)濟實(shí)體。
第三，黑惡勢力頭目“幕后化”，不再直接出面從事具體的違法犯罪活動(dòng)。2007年終審判決的北京市通州區房廣成黑社會(huì )性質(zhì)組織，在違法犯罪的過(guò)程中，其頭目房廣成逐漸轉向幕后，將其公司下屬的車(chē)隊、鋼窗廠(chǎng)、加油站、娛樂(lè )公司、建筑公司等多個(gè)單位，分別交由團伙骨干出面經(jīng)營(yíng)。
第四，反偵查手段多、抗審心理強。2007年6月二審判決的上海李斌黑社會(huì )性質(zhì)組織中，曾被公安機關(guān)打擊過(guò)5次以上的成員就有7人。有的嫌疑人竟然10次進(jìn)出監獄，在監獄中度過(guò)23年。
李斌組織的違法犯罪人員反偵查手段多。為逃避公安機關(guān)的打擊，李斌等團伙成員行蹤不定，并多次變換住所；在進(jìn)行販毒等犯罪活動(dòng)時(shí)，組織成員還采取手段逃避公安機關(guān)的跟蹤；到案后，大部分骨干成員在審訊時(shí)或沉默不語(yǔ)、拒不交待，或編造故事、閃爍其辭。該組織一位嫌疑人竟然在審訊人員面前聲淚俱下一整天，大訴其“苦”與“孝”。
2006年6月判決的廣東省江門(mén)市鄭國輝黑社會(huì )性質(zhì)組織中，鄭國輝是被司法機關(guān)處理過(guò)的人員，有對抗審訊的能力。盡管專(zhuān)案組制訂了一套詳細的審訊方案，但由于參加審訊的人員水平參差不齊，致使鄭國輝認為偵查機關(guān)證據不足，經(jīng)常翻供。
此外，犯罪手段普遍“軟暴力化”，更多地使用威脅手段，使公安機關(guān)立不了案，難以依法嚴懲；違法犯罪活動(dòng)“社會(huì )化”，組織下層的“雇傭化”。有些黑社會(huì )性質(zhì)組織，不再養打手，而是臨時(shí)雇用社會(huì )閑散人員實(shí)施犯罪。
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