
美加仍是中國貪官天堂
其實(shí),早在1987年,中法就簽署了民商事司法協(xié)助條約。彼時(shí),中國貪官外逃現象才剛剛開(kāi)始出現。6年后,中國與泰國簽訂了第一個(gè)引渡條約,緝貪天網(wǎng)便開(kāi)始陸續撒向全球。到目前為止,中國已跟30多個(gè)國家簽署了引渡條約。
據了解,2007年,中國公安機關(guān)經(jīng)濟偵查部門(mén)分別從吉爾吉斯斯坦、南非、菲律賓、泰國、緬甸等20多個(gè)國家和地區,緝捕外逃重大經(jīng)濟犯罪嫌疑人56名。
而根據中國公安部此前公布的數據顯示,中國外逃的經(jīng)濟犯罪嫌疑人有500多人,其中多數涉嫌貪污腐敗,涉案金額達700億元人民幣,這些外逃貪官多數選擇歐美國家為目的地,其中又以美國最多。根據中國懲治和預防腐敗重大對策研究課題組的統計,目前尚潛逃在美國的中國貪官包括:河南省服裝進(jìn)出口公司原總經(jīng)理董明玉;河南煙草專(zhuān)賣(mài)局原局長(cháng)蔣基芳;云南省旅游集團公司原董事長(cháng)羅慶昌;昆明卷煙廠(chǎng)原廠(chǎng)長(cháng)陳傳柏;云南省證券公司原總經(jīng)理陸海鶯;黑龍江省石油公司原總經(jīng)理劉佐卿等人。
可是,中美之間要在短時(shí)間內簽訂引渡條約卻非常困難!爸饕蚴且蓷l約需要由美國國會(huì )的批準,而美國國會(huì )對中國法治狀況不信任,特別是對中國刑事司法的不信任,不批準的可能性比較大。美國也有死刑,在‘死刑不引渡’這個(gè)方面,反而不是最關(guān)鍵的問(wèn)題!秉S風(fēng)在接受《21世紀經(jīng)濟報道》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
中加引渡談判隨時(shí)啟動(dòng)
與美國有所不同的是,在加拿大,國會(huì )的干擾卻要小得多!半m然中加之間的引渡條約談判尚未啟動(dòng),但雙方在這方面的需求都比較突出,所以談判隨時(shí)都有可能啟動(dòng)!秉S風(fēng)說(shuō),中國和西方國家締結的刑事司法協(xié)助條約的第一個(gè)國家就是加拿大。
那么,最大的困難是什么呢?“如果加拿大國民在別國犯罪, 加拿大的法律制度允許別國引渡該罪犯,但我們的法律制度規定:本國國民在國外犯罪回到中國之后,中國是禁止引渡的!秉S風(fēng)認為,也不是沒(méi)有解決的辦法!霸谶@方面可以靈活一點(diǎn),比如在互惠的原則下根據具體情況設定前提條件,如果符合就引渡本國國民去加拿大受審!
不過(guò),黃風(fēng)也特別強調,即便中加簽訂了引渡條約,賴(lài)昌星也不一定會(huì )立即被遣返!百(lài)昌星案已經(jīng)審了9年,中國走的都是遣返非法移民這個(gè)程序,如果再重頭開(kāi)始走引渡程序可能又要花五六年的時(shí)間,不合算!秉S風(fēng)說(shuō)。
“加拿大的幾級聯(lián)邦法院都駁回了賴(lài)昌星的難民申請,現在審判已經(jīng)到了最后的一個(gè)階段:遣返前的風(fēng)險評估階段!秉S風(fēng)認為,遣返賴(lài)昌星只是時(shí)間問(wèn)題。(記者劉。

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