
據新華社報道,國家地震臺網(wǎng)測定,北京時(shí)間5月12日14時(shí)28分,在四川汶川縣發(fā)生了7.8級地震——這是一次震動(dòng)了半個(gè)中國的強震,北京、上海、天津、重慶、云南等20多個(gè)省、市、自治區都有震感,有些地區甚至震感非常強烈,人們紛紛通過(guò)MSN、QQ等網(wǎng)絡(luò )通訊工具描述和交流著(zhù)自己的震感經(jīng)歷。
雖然處于震中的四川省汶川縣人員傷亡信息還沒(méi)有最終公布,但從其他地方的影響可以判斷,汶川縣可能遭到了地震的重創(chuàng )——當年造成慘重災難的唐山大地震也是7.8級。地震發(fā)生后,胡錦濤總書(shū)記立即作出重要指示,要求盡快搶救傷員,保證災區人民生命安全,溫家寶總理也趕赴災區指導救災工作,全國人民心系災區百姓的安危,他們的心此刻與汶川人連在了一起。
不幸中的萬(wàn)幸是,這次讓半個(gè)中國有震感的強震沒(méi)有造成社會(huì )恐慌。在北京,當感覺(jué)到地震發(fā)生后,正在辦公的人們紛紛從寫(xiě)字樓里撤離,住在樓房里的市民也紛紛疏散到了開(kāi)闊地,不過(guò)他們很快就重新陸續回到房間,恢復了正常的工作和生活秩序。從新聞報道中也可以看到,有過(guò)震感的地區都很快恢復了常態(tài),商業(yè)區秩序井然,并未造成人員恐慌,人們在強震面前保持了冷靜和理性,許多人輕松地在網(wǎng)上開(kāi)著(zhù)各種玩笑,比如有人說(shuō):我當時(shí)正在和我的朋友聊天,我還以為我把她聊暈了!有人說(shuō),當時(shí)正在WC,剛好放了一個(gè)屁,然后就天搖地動(dòng)的,嚇壞我了,下回再也不放了。顯然,這種平靜和理性歸功于通暢的信息傳播和政府及時(shí)的信息公開(kāi),《政府信息公開(kāi)條例》5月1日剛剛正式實(shí)施,政府在震后及時(shí)的信息披露避免了恐慌的發(fā)生。在無(wú)數次教訓之后,這一次,真相跑到了謠言和恐慌的前面;這一次,政府學(xué)會(huì )了與謠言賽跑。
此次地震發(fā)生后不到10分鐘,國家地震局就迅速通過(guò)新華社向社會(huì )發(fā)布了消息,并及時(shí)發(fā)布了各地的震感信息,使公眾很快知道了真相,避免了恐慌發(fā)生。各地地震局也盡可能在第一時(shí)間向公眾發(fā)出了權威信息,河南省地震局甚至通過(guò)手機短信、電視、廣播等多種形式向群眾發(fā)布震情提示:地震臺網(wǎng)測定今天14:28四川汶川發(fā)生7.8級地震,震感波及河南省,不會(huì )影響正常生活,請不要恐慌,本局正關(guān)注震情及時(shí)向社會(huì )公布——政府及時(shí)權威的信息,使公眾能理性、平靜地面對腳下剛剛發(fā)生的震動(dòng)。
事實(shí)上,地震發(fā)生后,并非沒(méi)有謠言傳出。北京就盛傳當晚會(huì )有2~6級地震,重慶網(wǎng)上傳言晚上會(huì )有余震,上海也謠傳滬浙交界處發(fā)生5.7級地震,當地地震局都很快進(jìn)行了辟謠,謠言在權威信息下立刻停止了傳播。震感也引起貴州一些群眾的猜測和不安,貴州有關(guān)部門(mén)迅速通過(guò)手機短信和網(wǎng)絡(luò )等現代傳播手段,及時(shí)告知公眾“貴州處于非地震帶”,“此次地震對貴州沒(méi)有大的影響”等安民信息,使不實(shí)傳言迅速消失,人心很快趨于安定,生產(chǎn)生活秩序正常?梢钥吹,許多次教訓之后,政府在應對突發(fā)事件時(shí)學(xué)會(huì )了與謠言賽跑,學(xué)會(huì )了趕在公眾恐慌之前公布真相,以權威的信息安民。
恐慌止于信息公開(kāi),謠言止于信息暢通,信息不暢是謠言和恐慌的溫床,只有及時(shí)、權威的信息公開(kāi)才能給公眾穩定和理性的預期,自作聰明地“隱瞞信息”和“以謊辟謠”才會(huì )真正激起公眾的恐慌。此次的“震后應急”再次證明了這一基本常識,這也是《政府信息公開(kāi)條例》的一個(gè)立法初衷。不幸中的萬(wàn)幸是,政府此次依法及時(shí)地公開(kāi)信息,在強震震動(dòng)了半個(gè)中國的危機下,避免了震后社會(huì )恐慌的發(fā)生。要知道,7.8級的強震固然可怕,但震后造成的舉國恐慌更可怕。
因此,我們期待有關(guān)部門(mén)在接下來(lái)能繼續貫徹這種信息公開(kāi)的原則,及時(shí)公布震區的災害傷亡人數、救災進(jìn)展、群體安撫、社會(huì )捐助等信息。(曹林)
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