
中新網(wǎng)5月13日電 據安監總局網(wǎng)站消息,國家安全監管總局日前通報近期金屬非金屬礦山幾起較大事故。通報要求認真吸取事故教訓,有效防范生產(chǎn)安全事故,加強金屬非金屬礦山安全監管。
通報指出,今年以來(lái),全國金屬非金屬礦山較大事故呈多發(fā)態(tài)勢,截至4月底,全國金屬非金屬礦山共發(fā)生較大事故23起、死亡96人,與去年同比分別上升9.5%和15.7%,特別是4月中下旬以來(lái)連續發(fā)生6起較大事故,造成24人死亡或下落不明。這6起事故分別是:
4月16日,山西忻州市繁峙縣平型關(guān)鐵礦有限公司由于地下采空區頂部礦柱及回填料塌陷,導致地面材料庫房陷落,造成正在庫房領(lǐng)料的3人下落不明。
4月19日,湖南衡陽(yáng)市衡東縣甘溪鎮新泉村采石場(chǎng)沒(méi)有依法取得安全生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn),因山體塌方導致?lián)煅b石料的村民被埋,造成3人死亡。
4月21日,河北承德市豐寧金信鉬業(yè)有限公司因相鄰工作面爆破作業(yè)震動(dòng),導致斜井發(fā)生頂板冒落事故,造成3人死亡。
4月22日,山東煙臺市蓬萊金鑫實(shí)業(yè)總公司莊溝子礦區由于地下不明采空區塌陷,導致尾礦庫內大量水和泥砂經(jīng)采空區流入基建井,造成井下作業(yè)的8人下落不明。
4月23日,云南昭通地區彝良縣龍祥鉛鋅礦由于斜井運輸礦車(chē)鉚釘突然斷裂,礦車(chē)掛鉤銷(xiāo)子脫落導致礦車(chē)跑車(chē)事故,造成3人死亡。
4月30日,陜西渭南市潼關(guān)縣金星礦業(yè)公司采礦一車(chē)間六平巷發(fā)生坍塌事故,導致正在井下平巷進(jìn)行支護作業(yè)的工人被困,造成4人死亡。
通報說(shuō),為認真吸取事故教訓,有效防范生產(chǎn)安全事故,加強金屬非金屬礦山安全監管,現提出以下要求:
一、認清形勢,加強監管,堅決遏制較大事故多發(fā)勢頭。近來(lái),金屬非金屬礦山較大事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,反映出金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,必須引起各地的高度警覺(jué)。各地要切實(shí)把金屬非金屬礦山的安全監管工作擺在重要的位置,按照國家安全監管總局2008年的總體工作部署,結合各地的實(shí)際,進(jìn)一步完善思路,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),堅決遏制金屬非金屬礦山較大事故上升的勢頭,努力降低金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)事故總量。
二、進(jìn)一步加強金屬非金屬礦山安全許可工作。6起較大事故中有1起發(fā)生在未依法持有安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè),因此各地要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)許可工作。對于沒(méi)有領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證擅自違法生產(chǎn)的金屬非金屬礦山,要依法從重處罰并提請當地政府堅決予以關(guān)閉;對于安全生產(chǎn)許可證到期未及時(shí)申請換證的,要堅決責令其停產(chǎn)整頓;對于排查出的重大隱患未按期整改的,一律不得換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并責令其限期整改;整改期間擅自生產(chǎn)或整改后仍不合格的,要提請當地政府依法予以關(guān)閉。要通過(guò)安全許可制度的嚴格實(shí)施,堅決淘汰和關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件和非法生產(chǎn)的礦山,全面提升金屬非金屬礦山的本質(zhì)安全水平。
三、加大隱患排查治理工作力度。各地要認真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)和《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(安監總協(xié)調〔2008〕35號)的要求,結合當前開(kāi)展的安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項行動(dòng),加大對地下采空區、尾礦庫、高陡邊坡、小型露天采石場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節的隱患排查治理力度,特別是對于生產(chǎn)作業(yè)區域上部存在大的采空區、尾礦庫等有可能威脅下部生產(chǎn)安全活動(dòng)的部位要重點(diǎn)進(jìn)行排查,對于查出的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要落實(shí)責任人、落實(shí)資金、方案、措施,并重點(diǎn)進(jìn)行監控,堅決消除和控制重大隱患,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
四、要加強汛期安全生產(chǎn)工作。各地、各企業(yè)要按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦〔2008〕11號)要求,切實(shí)提高防大汛、防大事故意識,落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責任制,制定防汛方案,落實(shí)防汛措施,保證防汛物資,完善應急預案。切實(shí)加強對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區道路、通訊、電力等建筑物、構筑物及周邊廢棄老窯地面塌陷坑裂隙,可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位的巡視檢查,并與氣象等部門(mén)加強聯(lián)系,保證信息暢通,確保安全度汛。
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