發(fā)表評論 四川震災不只是一場(chǎng)浩劫，同時(shí)也觸發(fā)了空前的全國慈善總動(dòng)員。從北到南，不只處處有人籌款募捐，更有大批的熱心人士預備親自動(dòng)身，前赴災區。這等慈悲胸懷當然是非常偉大的，可是它也構成了十分嚴峻的挑戰。
首先，大家要知道所謂的“捐贈物資”到底應該包括些什么，會(huì )不會(huì )有些該要的東西帶不夠，不太急需的物品反而卻送得過(guò)多。根據以往大型天災的國際救援經(jīng)驗，很多抵達機場(chǎng)港口的包裹貨箱拆開(kāi)之后，里頭往往有不少相當高級的衣物和需要復雜烹煮過(guò)程的食品，這些物品不只滿(mǎn)足不了災區的實(shí)際要求，反而還平白浪費了寶貴的貨運空間。所有有心人(尤其是企業(yè))一定要記住，捐贈物資不該著(zhù)眼于自己能捐什么，而是要看災區需要什么。
其次，因為大量自發(fā)的救援隊伍已經(jīng)抵達四川，由都江堰前往山區的干道竟然出現了人滿(mǎn)為患的狀況，許多地方也有人員很多但不知從何著(zhù)手的混亂場(chǎng)面。此外，包括我許多朋友在內的熱心義工親自攜款往災區，打算就地購買(mǎi)物資，這又會(huì )不會(huì )導致物品供應更加緊張甚至價(jià)格上升的情況呢？與此同時(shí)，十幾萬(wàn)官兵武警的精神和體能又到達了極限，確實(shí)需要更多的增援。
最后，也可能最令人擔憂(yōu)的是，包括民間義工與許多解放軍在內的救援人員都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的救援技能和知識，他們甚至欠缺鏟子等基本裝備，憑著(zhù)一腔熱血和一雙赤手不一定能產(chǎn)生理想的效果。
綜合以上三點(diǎn)，我們可以說(shuō)救災工作或許正面對著(zhù)巨大的人流物流的管理困難。原因之一，這回或許是中國第一次官民合作救災的經(jīng)驗。無(wú)論在政府方面，還是在民間方面，大家都還沒(méi)有做好準備。我懷疑遲至15日才讓海外救援隊伍全部投入現場(chǎng)的理由，除了災區的特殊地形之外，就是一下子無(wú)法完全調配好大家的角色與分工。
國際紅十字會(huì )、聯(lián)合國兒童基金會(huì )、樂(lè )施會(huì )、宣明會(huì )與無(wú)國界醫生等多個(gè)組織早已在歷次的大型救災經(jīng)驗中發(fā)展出了彼此協(xié)作的默契甚至模式。以南亞大海嘯為例，這些機構抵達現場(chǎng)之后，在當地人員及政府的協(xié)調之下，通常很快就找到了自己負責的崗位，分工合作。如果有人愿意報名擔任義工，也是透過(guò)這些組織招募到點(diǎn)，效率十分高。和我們這里災區看見(jiàn)的小股人馬各自為政的情形頗有不同。
我的意思不是要政府一力扛起重責，徹底拒絕民間人士與國際社會(huì )的支援。恰恰相反，政府不僅不能打擊大家的熱情，它還真的需要這些官方編制以外的力量。所以在直接救災之外，我覺(jué)得救災指揮總部應該主動(dòng)出面，暫時(shí)把這一切納入它的管理之下，而且各地擁至的熱心人士也應該服從當局的調度，因為它是此刻資訊掌握得最全面的機構。
救災總部該在初步評估現場(chǎng)環(huán)境之后，一、公布一份所需物資的清單或者粗略的名錄，讓大家知道災區的真實(shí)需要；二、設立義工報名站；三、向國際調動(dòng)專(zhuān)業(yè)救援隊伍，讓他們負責指導欠缺經(jīng)驗者在前線(xiàn)的工作。
這可能是中國民間社會(huì )第一次自發(fā)組織，投入救災，但它肯定不是最后一次。我們未來(lái)肯定要仔細思考民間組織和官民互動(dòng)等種種環(huán)節的問(wèn)題�？墒乾F在，我們就要靠政府多花一點(diǎn)管理的工夫了�！趿何牡烂襟w從業(yè)者
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