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　　趁災犯罪 嚴懲不怠

　　災難面前，我們最需要的是萬(wàn)眾一心、眾志成城；最需要的是同舟共濟、共渡難關(guān)；最不能容忍的是善行受蒙蔽、愛(ài)心受欺騙；更不能容忍謠言漫天飛、人心亂慌慌

　　法制日報特約評論員 王貽星

　　正當十余萬(wàn)人民解放軍、武警官兵、公安民警在災區一線(xiàn)奮不顧身爭分奪秒搶險救災之際，正當全國人民心系災區，紛紛通過(guò)各種方式向災區人民解囊相助奉獻愛(ài)心之際，社會(huì )上出現了極少數人趁災詐騙、散播謠言等一些不和諧的音符。

　　近日，安徽、海南、貴州、福建、江蘇等地公安機關(guān)相繼查獲數起以賑災捐款為由，冒用紅十字會(huì )、基金會(huì )等名義實(shí)施詐騙的案件；四川、河北、遼寧、安徽、河南等地公安機關(guān)先后查獲數十起利用互聯(lián)網(wǎng)和手機短信制造散播謠言的案件。

　　對此，公安部提醒，要警惕以賑災募捐名義實(shí)施詐騙和造謠惑眾行為，對趁災進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪活動(dòng)，公安機關(guān)將嚴懲不怠。

　　災難面前，有兩種惡劣行徑最為人們所不齒。其一，私欲熏心，乘人之危，趁火打劫，斂取不義之財。具體表現為：利用群眾的捐助愛(ài)心，假冒紅十字會(huì )、基金會(huì )等名義，以賑災募捐為名發(fā)送手機短信和在網(wǎng)上發(fā)帖騙取錢(qián)財，或假冒災民和搶險救災人員名義，以發(fā)送求助類(lèi)短信手段騙取錢(qián)財；利用重災區大量受災群眾被迫撤離之機，潛入受損建筑物內盜竊、搶劫財物；利用災區各種生活物資嚴重短缺之機，哄抬物價(jià)，囤積居奇，謀取暴利；等等。所有這些，最本質(zhì)的特征就是趁災打劫，大發(fā)國難財。

　　其二，幸災樂(lè )禍，無(wú)事生非，造謠惑眾，惟恐天下不亂。具體表現為：對別人的災難痛苦置若罔聞，甚至落井下石、傷口撒鹽，滿(mǎn)足其陰暗病態(tài)的心理；故意造謠生事、借機制造矛盾、極力蠱惑煽動(dòng)，恨不得人人恐慌、社會(huì )大亂，達到其不可告人的卑鄙目的；等等。凡此種種，最直接的后果就是擾亂社會(huì )、擾亂人心，破壞團結穩定。

　　大自然強加給人類(lèi)的這場(chǎng)災難，前所未有地展現了人類(lèi)的良知和人性的光輝，同時(shí)也折射出了極少數人人性的卑微和良知的泯滅。災難給人帶來(lái)無(wú)限的悲愴和悸痛，更給人帶來(lái)無(wú)盡的堅強和感動(dòng)。據報道，在南京，一位衣衫襤褸、步履蹣跚的乞討老人在捐出5元錢(qián)后，又找遍身上乞討來(lái)的零錢(qián)到銀行兌換了一張百元現鈔，放進(jìn)了募捐箱。老人可以在乞討時(shí)不顧及個(gè)人的尊嚴，但105元的募捐款完全昭示了一個(gè)老人至高無(wú)上的尊嚴，這是人性的尊嚴、人性的光輝，足以感天動(dòng)地。

　　又據報道，在四川德陽(yáng)市東汽中學(xué)坍塌的教室里，救援人員從廢墟里救出了4名學(xué)生，學(xué)生得以生還，而在這4名學(xué)生的身上，一名叫譚千秋的老師的遺體卻以雙臂張開(kāi)趴在課桌上的姿勢，永遠定格在了5月12日地震發(fā)生的瞬間。在四川江油市，一名29歲的女巡警把自己6個(gè)月大的孩子留在家里，義無(wú)反顧地走上抗震救災第一線(xiàn)，并用自己的乳汁在兩天內哺乳了8名嗷嗷待哺的災區嬰兒。類(lèi)似事例，在災區屢見(jiàn)不鮮。這是世界上最偉大的師愛(ài)、母愛(ài)，是人類(lèi)最崇高的人性、親情。兩相反襯，善惡立顯，極少數人趁災詐騙、散播謠言等惡劣行徑，是對人類(lèi)良知的踐踏和對人性尊嚴的褻瀆。

　　此類(lèi)行徑雖然發(fā)生在極少數人身上，但其造成的惡劣影響卻不可低估。災難面前，我們最需要的是萬(wàn)眾一心、眾志成城；最需要的是同舟共濟、共度難關(guān)；最不能容忍的是善行受蒙蔽、愛(ài)心受欺騙；更不能容忍謠言漫天飛、人心亂慌慌。一旦這些違法犯罪活動(dòng)得逞，將會(huì )給億萬(wàn)人民悲愴的心情增添新的傷痛，給災區人民遭到重創(chuàng )的心靈蒙上新的陰影，嚴重干擾抗震救災工作的順利進(jìn)行。

　　因此，對于那些趁災進(jìn)行詐騙、盜竊、搶劫和借機傳播各種謠言、制造社會(huì )恐慌等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，公安機關(guān)必須依法予以嚴厲打擊，對不法分子從快查處，嚴懲不怠，決不姑息，以平息民憤。對一些典型案件，要公開(kāi)予以曝光，以儆效尤，震懾犯罪。據了解，公安部近日已就打擊犯罪、維護治安、維護災區和各地社會(huì )穩定再次作出了部署，相信定能有效遏制各種違法犯罪行為的發(fā)生。

　　同時(shí)，廣大群眾也要切實(shí)擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙，真正使善款善用、義舉義行，把愛(ài)心送到災區人民手里。要明辨是非，自覺(jué)抵制各種謠言傳播，堅決做到不信謠、不傳謠，不以訛傳訛，以實(shí)際行動(dòng)維護社會(huì )穩定，全力支持各方面集中精力投入抗震救災。

　　作者為公安部研究室副主任

　　災區社會(huì )治安力量不可或缺

　　　　越是危難時(shí)刻，越不能亂了規矩和方寸。對災區而言，雖然賑災搶險成了第一要務(wù)，但既有的法制規范和制度依然要發(fā)揮作用，災區社會(huì )治安力量依然不可或缺

　　張敬偉

　　大災來(lái)臨，天地同悲。上自共和國主席總理，下自尋常婦孺，國人無(wú)不將愛(ài)意揮灑災區。在這股自上而下自下而上匯聚的愛(ài)的洪流里，也有一些不和諧的逆流在涌動(dòng)。

　　比如近來(lái)，有不法分子冒充慈善機構通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短信詐騙；也有不法分子的黑手侵入篡改紅十字官方網(wǎng)站的方式打劫善款，發(fā)震災財。還有一些不法之徒深入災區一線(xiàn)，以自愿救災和尋找失散親人的名義在災區偷盜，更是膽大包天到了明搶豪奪的地步。

　　如果說(shuō)，正常社會(huì )情態(tài)下的偷盜等犯罪行為只是道德的墮落，而這種“趁災打劫”的犯罪行為乃是在這墮落之外，外加人性的淪落。這種淪落在某種程度上可以蓋棺為不可救藥。因為其惡劣的人性和正常的社會(huì )已經(jīng)完全絕緣，人類(lèi)的同情悲憫、愛(ài)意幫扶、惺惺相惜已經(jīng)引不起其人性的共鳴。既然乏了人性，以自私和貪婪挑戰人類(lèi)善良，善良的人們惟有對以橫眉冷對的鄙視，使其卑瑣的皮囊和靈魂暴露于陽(yáng)光之下。當然，法治的嚴懲，是必不可少的一環(huán)。

　　經(jīng)過(guò)災情的考驗，全國民眾的大愛(ài)之情被激活被共振。但公眾體味到，這種愛(ài)的情愫匯聚的愛(ài)心潮流雖然洶涌但卻始終沿著(zhù)理性的堤岸前行。也正因為如此，救災救人秩序井然，防疫防護措施有條不紊，受災群眾生活和情緒穩定安然。也正因為如此，中國全民賑災沒(méi)有出現2005年美國卡特里娜颶風(fēng)災后新奧爾良社會(huì )治安混亂的情勢。少數“趁災打劫”者的行為，雖說(shuō)是因為自私和貪婪的人性所驅使，實(shí)質(zhì)上卻是在破壞抗震救災的大局。對這些少數害群之馬的行為，如果不施以快而嚴的法治懲罰，將給災區帶來(lái)社會(huì )秩序動(dòng)蕩不安的次生人禍。

　　所以，善良的人們在災難面前不能僅有宏大博愛(ài)的同情，也要有防備“趁災打劫”者的慧眼慧心。而災區負有社會(huì )治安責任的相關(guān)部門(mén)，在投入救災工作的同時(shí)，也切莫掉以輕心，讓某些自私貪婪之徒覺(jué)得有機可乘，盜劫受災群眾財物，尤其是劫掠罹難受災群眾的財物。

　　越是危難時(shí)刻，越不能亂了規矩和方寸。對災區而言，雖然正常的生活秩序被打斷，賑災搶險成了第一要務(wù)，但既有的法制規范和制度依然要發(fā)揮作用，災區社會(huì )治安力量依然不可或缺。即使重災區的社會(huì )治安管理部門(mén)不夠健全，也應構建其社會(huì )治安綜合治理的臨時(shí)應急機構。須知，災區眾志成城的道德勇氣固然可敬可愛(ài)，但再廣泛的道德意識也不能替代法治約束的現實(shí)意義。

　　對全國其他地區而言，更要防備不法之徒利用愛(ài)心捐助社會(huì )化活動(dòng)的高漲，蠶食和利用公眾沒(méi)有戒備的愛(ài)心。此時(shí)，金融監管機構，社會(huì )治安管理機關(guān)，社會(huì )慈善機構有責任向善良的群眾提醒周知奉獻愛(ài)心的方式和程序，給予公眾釋放愛(ài)心以安全的保障。在嚴防的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)也要對“趁災打劫”者予以嚴打。惟此，全民愛(ài)心才不致旁落變質(zhì)，一些利用公眾愛(ài)心而中飽私囊的行為才能被遏制。

　　值得一提的是，隨著(zhù)賑災行動(dòng)的深入，隨著(zhù)人們的愛(ài)心由高潮回歸平靜，尤其當災區度過(guò)最迫切的生存難關(guān)之后，人們會(huì )越來(lái)越關(guān)注現實(shí)的利益訴求。那個(gè)時(shí)候，人性的弱點(diǎn)會(huì )更大的釋放，甚至會(huì )有鋌而走險者，這是自然的規律。因此，在社會(huì )各界一致鄙視趁災打劫者的同時(shí)，相關(guān)救災部門(mén)也應提前做好準備，在災區重建之前做好社會(huì )治安綜合治理工作。因為，公眾對“趁災打劫”者的鄙視和治安管理機構對“趁災打劫”者的打擊，說(shuō)到底還是為了災區有一個(gè)好的治安環(huán)境。

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