發(fā)表評論 四川省“5·１2”抗震救災指揮部昨日發(fā)布公告，從26日起，面向社會(huì )公開(kāi)征集一批抗震救災社會(huì )監督員，以加強對抗震救災資金和物資管理發(fā)放工作的監督，增強公開(kāi)性和透明度，有序有效推進(jìn)該省抗震救災工作。(據新華社5月26日電)
為幫助萬(wàn)千受災群眾脫離苦難、重建生活，最近十幾天里，中央政府調用國家財政，已先后撥款近百億元，還計劃在今后三年中，每年安排700億元救災基金用于救援和災后重建。與此同時(shí)，汶川地震也深深牽動(dòng)了海內外中國人的心，各種自發(fā)捐款已達近300億人民幣。除此之外，大量救災物資，如帳篷、食品、飲用水等，也源源不斷運到災區。這些財物將如何運用、能否到達災民手中、會(huì )不會(huì )產(chǎn)生社會(huì )滿(mǎn)意的效果，也引來(lái)人們的密切關(guān)注。
抗震救災組織者需要意識到救災資金和物資公開(kāi)公平和有效使用的重要性。成千上萬(wàn)人突然之間成為災民，他們不僅在身體上、也在心理上受到了嚴重傷害，賑災中的任何不公，都會(huì )加重他們的精神受傷感。中華兒女在災難發(fā)生后，以各種方式充分表達高尚愛(ài)心，他們同樣不愿看到美好的情意在救災過(guò)程中被濫用。無(wú)論災區群眾還是奉獻愛(ài)心的國人，都希望抗震救災或災后重建過(guò)程，也是一個(gè)精神成長(cháng)、靈魂提升和組織健全的過(guò)程。
要讓近千億的救災資金和不計其數的物資用得恰到好處，就必須發(fā)揮各種監督機制尤其是民間監督渠道的作用。在資金和物資大量調集到災區后，中央政府已經(jīng)派出監察、審計機構，聲明要嚴密監控資金和物資的運用與分配，這對安定民心、有序開(kāi)展救災，無(wú)疑是一個(gè)良好保障。然而，除了政府內部的監督制約外，社會(huì )力量也有必要納入這個(gè)監督體系。畢竟，在地震發(fā)生、各地捐款捐物的過(guò)程中，人們對所捐錢(qián)物會(huì )不會(huì )被截留貪污、不當運用非常關(guān)注。
正如在這次地震災難發(fā)生后，大量民間志愿者和社團自發(fā)組織參與救災行動(dòng)，為抗震救災做出了重大貢獻一樣，安置災民和災后重建，民間力量依然不能缺位。吸收抗震救災社會(huì )監督員參與救災監督工作，將最大程度地防止救災錢(qián)物被不當運用，最大程度地保障救災過(guò)程的公開(kāi)透明。這有利于災區民眾進(jìn)一步樹(shù)立對政府的信任，也是對國人愛(ài)心的一個(gè)交待。
□妮夢(mèng)舟(北京 學(xué)者）
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