發(fā)表評論 這幾天，中央紀委、監察部、民政部、財政部、審計署等五部委派出各工作組，加強對抗震救災資金物資的監管，保證救災款物真正用于災區、用于受災群眾。
可以想見(jiàn)，這些措施的推出，對于遏制“賑災腐敗”的發(fā)生，必會(huì )產(chǎn)生強大的“高壓線(xiàn)”作用。
人們常說(shuō)，“信息公開(kāi)是最好的防腐劑”。其實(shí)，經(jīng)過(guò)今年上半年的一些突發(fā)事件，可能還應補上一句：第一時(shí)間信息公開(kāi)，是最好的減震器。遲到的信息公開(kāi)，會(huì )使公開(kāi)效果大打折扣，甚至滋生矛盾。
在“5·12”大地震后，中國政府在災情的發(fā)布、應急的速度、媒體的報道上，做到了與地震災情的“零時(shí)差對接”，信息披露的涉及面也前所未有的開(kāi)放，制止了謠言，穩定了人心，贏(yíng)得了國內外的尊重，公眾對救災過(guò)程中出現的困難、阻力，也變得寬容而體諒。
這次在賑災款物的監督審計方面，跟進(jìn)速度之快，也是前所未有，從中國紅十字總會(huì )，到四川省抗震救災總指揮方面，回應公眾提出的一些質(zhì)疑，就是一種可圈可點(diǎn)的積極姿態(tài)。
不過(guò)，與當前公眾的關(guān)注熱情相比，“時(shí)間差”還可以進(jìn)一步縮短。這是因為，與對災情的關(guān)注、應急的措施相比，賑災款物的流向與使用，環(huán)節更為復雜，信息更不對稱(chēng)，而公眾對此的監督意識、參與意識更強，期望值與預期指數也更高。從另一個(gè)角度上說(shuō)，要真正讓賑災資金成為“明白賬”、“放心賬”，讓捐贈錢(qián)物的價(jià)值，能夠最大化使用，及時(shí)回答公眾的問(wèn)題，本是監管機制中不可或缺的一環(huán)。
對于賑災資金來(lái)說(shuō)，相對于“第一時(shí)間回應公眾質(zhì)疑”，更重要的是將關(guān)口前移，在第一時(shí)間公開(kāi)捐贈和接收方的相關(guān)信息、使用情況。試想，假如人們能很方便地了解救災款物的來(lái)源、數量、種類(lèi)和去向，甚至連紅十字會(huì )捐贈了多少頂帳篷，價(jià)錢(qián)多少，都能一目了然，那些試圖借災發(fā)財者，將無(wú)所遁形；而公眾的擔心、顧慮也會(huì )自然而然地打消。
到5月25日12時(shí)，地震災區共接受?chē)鴥韧饩栀浛钗锟傆?90.55億元。而另一方面，國務(wù)院決定撥付700億元重建基金、中央財政再安排250億元資金投入抗震救災，許多省區市也在壓縮機關(guān)行政經(jīng)費，支援災區重建。整個(gè)災區重建資金預計達到數千億元。如此巨大的公共財政經(jīng)費，資金使用效率令人關(guān)注。相信公開(kāi)透明的原則能夠貫穿到賑災物資的管理使用全過(guò)程中，我們還能夠再上一個(gè)臺階：進(jìn)一步促進(jìn)改善公益或公共資金的運作機制和監督機制。 (吳 焰 )
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